中国企业“走出去”策略研究：以上海为例

【本文由PB创新网为您整理】  上海市委、市政府始终把贯彻“走出去”战略作为上海建设国际经济中心城市的必然选择。早在20世纪80年代中期，上海就提出要加快外向型经济的发展，不断提高上海产品在国际市场的份额。进入20世纪90年代以后，上海发展海外经济有过两次较大的动作。首先是开拓东南亚市场，主要集中在印尼、马来西亚、泰国等国家。其次是开拓南非市场，在南非兴办了20多家生产加工企业，把上海的零部件和原料带出去，在当地组装和加工生产，销往南非和非洲南部市场。截止到2002年年底，上海共批准海外直接投资项目760余项，总投资近10亿美元，已有400多家各类所有制的企业走出国门，对外投资、承包工程和外派劳务合作项目已涉及161个国家和地区，涉及汽车、纺织、电子、轻工、机械、医药、化工等多个行业，“走出去”的规模和水平明显提高。但是，上海企业在“走出去”的问题上还存在着整体实力不强、企业分散、要素分散的问题：如“走出去”的内容上，主要是商品“走出去”；在对外直接投资的项目上，以传统的制造业如服装加工、轻工消费品为多数；在投资的地域上，比较集中的地区仍以发展中国家为主；在“走出去”企业的关系上，各自为政，缺乏更紧密的联系；在“走出去”企业的规模上，已获批的670家企业平均每家的投资额不足150万美元；在“走出去”企业的发展上，已获批尚在经营的企业数为253家，存活率不足50%，等等。这些问题的存在严重制约了上海企业作为一个整体在海外开拓市场的能力，与上海在全国经济中的地位也极不相称。因此，上海的企业和政府必须积极开拓新思路，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，打造出一批能与著名跨国公司比肩的跨国企业集团。

    一、练好经管内功
    在“走出去”的策略上，不同的企业会因为自身条件和基础的差别而千差万别。针对内部企业间的信息不畅造成资源浪费，资本和资产的流动性差增加了运营成本，以至资源的不可移植和不可再生导致企业持续盈利能力下降等矛盾，上海实业集团提出上海海外公司对所属企业的作用和功能定位要逐步实现“四个中心”的设想，即“成本利润控制中心”、“金融资本（产）运营中心”、“业务发展促进中心”和“后勤管理服务中心”。上海实业集团的成功经验说明，上海企业“走出去”的重要前提就是要练好经营管理的内功。这些内功包括：（1）要准确认识自己和对手。各个国家和地区对投资需求的规模和层次有相对差异，企业的优势也正是相对不同市场、不同竞争者而言的。因此，拟“走出去”的企业应该首先开展全面深入的调研活动，确认自己是否具有胜过当地企业的特别优势，如核心资产优势、规模经济优势、内部化优势、组织管理优势等等，才能进行跨国经营活动。当这些优势在国内有一定基础后，通过跨国经营与当地区位优势结合，企业就会快速积累和发展这些优势，形成强大的竞争优势，从而进入良性循环的发展之路。（2）要加快企业管理与国际接轨的步伐。成功的企业都对企业的管理水平、经营素质极为看重，因为只有良好的企业管理才能够保证资金得到最恰当的运用，把产品和技术的优势最大限度地发挥出来。企业跨国经营中，在与国际化接轨过程中无论从管理方法或思维方式上都必须与国际接轨，特别是要加大海外公司的人事分配制度改革。同时，由于现在的干部轮换制度既不利于鼓励有经营才能的人发挥他们的专长也不利于培育和开发长期形成的人脉关系的价值，因此，必须通过加快推动智力资源资本化，建立起长期激励与约束相统一的机制。对于国有企业的境外投资企业，可鼓励经营者和员工将国内资产（房产、存款和股等）作为抵押，以自然人身份个人持股，并且允许私人持股比例超过50%，以充分调动经营者的积极性。在外派人员的收入分配机制方面，要把经营业绩与收入紧密结合起来，大胆采用经营者年薪制、与所在国（地区）分配方式相衔接、带资风险承包以及期股、期权奖励等多种方式，提高员工的积极性。对外派到高风险地区的人员，要制订高标准的地区津贴，激励职工到艰苦的地方开拓市场。（3）要因地制宜地创造新技术。上海从事海外投资活动的企业普遍缺乏技术优势、创新能力不强，这在很大程度上制约了国际竞争力的提高。但是应该看到从某种程度讲上海企业某些成熟技术对发达国家某些行业及某些企业来说，具有相对优势。因此企业除了加大科技投入、努力创造高新技术外，在跨国经营中应进行技术知识当地化，把已有的成熟技术与当地的市场需要相结合，研发出新的适用技术，使其生产出来的产品满足不同消费层次的需要。（4）要采取灵活、创新的组织结构。近年来，由于全球信息高速公路的兴起和国际互联网的建立，跨国公司的组织结构又出现了一些新变化和新特征，其主要表现是企业的网络化趋势逐步加强，母子公司之间以及分处不同国家和地区的各子公司之间联系日益紧密，形成了条块结合、纵横交错的矩阵型公司架构。同时，为了保持和扩大市场份额，增强国际竞争力，各跨国公司间还结成牢固的战略联盟，实现优势互补、风险共担。上海企业在国际化经营过程中应该认真学习和借鉴各跨国公司在组织管理模式方面的成熟经验，不断进行体制创新，争取以更加灵活多样的方式进入国际市场。

    二、发挥整体优势
    上海海外企业投资规模较小、融资渠道有限的状况，限制了其市场能力的拓展。同时，由于这些企业缺乏先进的技术和管理手段，加之市场目标不清，市场预测失误，盲目出击，往往造成经营失败，以至半数以上的企业黯然“回流”。因此，上海要加快发展海外经济，首先要通过发展大联合，加快培育一批具有国际竞争力的大型跨国公司和企业集团，集中资源，发挥“外”字号大企业的整体优势。经过多年的海外经营实践，上海毕竟形成了一批实力雄厚的海外企业集团，这些企业集团在不仅拥有丰富的海外经营实践，还形成了广泛的海外经营网络。近年来，上海最大的海外企业集团上海实业集团，遵循“走出去”、“引进来”、“沉下去”的发展战略，在上海市政府以及上海市外经贸委、市经委、外汇管理局等政府职能部门的大力支持下，充分发挥其众多海外网点的桥头堡作用，通过联合上海工业投资集团、上海仪电集团、上海化工区、锦江旅游公司等一大批大企业、大集团一起“走出去”，先后牵头重组或建立了上海国际株式会社和圣彼得堡上海贸易中心，不仅开辟了上海企业“走出去”的新局面，还为上海引进海外资本和优秀项目提供了极大的便利。如，上海国际株式会社刚刚重组不久就成功帮助上海引进了理光等2个外资项目。上海实业集团董事长蔡来兴公开表示，上海实业现在在美国、南美、日本、澳大利亚、南非、汉堡、俄罗斯等地的9个海外总部不是上海实业集团的“私家码头”，而是上海企业共同进军国际市场的“公共码头”。如果国内有更多的企业能够借重像上海实业集团这样的海外集团力量，结成既有接单能力，又有生产能力、工程管理能力以及资本运营能力的“走出去”的集团军，并通过优化组合和战略性重组产生聚变和裂变效应，上海企业“走出去”的整体实力必将大大增强。    三、优化投资方式
    以往我国在进行海外经营时主要采取“绿地投资”（新建）的方式进入，比例高达48%；战略联盟方式为39%，收购兼并为13%。，对外投资的行业多为劳动密集型或自然资源密集型行业，所投资的技术多为适应性技术或已经标准化的技术，对技术进行严格保密的要求也比较低。近年来，上海一批大企业在海外的兼并收购已经出现重大突破，如上汽集团出资5970万美元收购韩国通用大宇汽车科技公司10%的股份，不仅可以得到巨额分红，还可进一步利

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