我国会计管理改革的历程与面临的任务
2、进一步加强会计从业资格管理工作。要研究修订《会计从业资格管理办法》,严格资格准人的条件。现行的办法是否切实可行,还存在哪些突出问题,如何改进从业资格准人制度,这些问题都需要深入实践开展调查研究,提出加强会计从业人员队伍建设的思路和方法。要建立和完善会计从业人员的退出机制。对不符合条件的会计从业人员,要收回行政许可;发现有违法违规问题的,要予以行政处罚,情节严重的,要吊销其从业资格证书;对于无证上岗的人员,要清理出会计队伍。
(三)做好专业技术等级评价,组织好会计专业技术资格考试,扩大高级会计师考评结合试点,公开、公平、公正地选拔符合市场经济要求不同层次的会计人才,提高会计队伍整体素质
1、继续做好会计专业技术资格考试工作。2004年度的会计专业技术资格考试将于今年5月份进行,各地都要做好有关准备工作。要高度重视会计专业技术资格考试考务管理工作,完善责任制度和内部控制制度,严把阅卷质量关,确保考试工作万无一失。
2、积极稳妥地扩大高级会计师考评结合试点。继浙江、湖北两省率先进行试点后,河北、江苏、福建、山东、青海、辽宁、江西、宁夏、陕西、新疆、北京、四川、重庆地都将参与试点。逐步将高级会计师的考评工作纳入统一的规范化管理工作中去,使会计专业技术资格的考评工作更加科学合理化。
(四)继续深入开展会计诚信教育,推进会计国际协调,加强会计继续教育,重视会计理论研究
1、将诚信宣传教育和职业道德建设不断引向深入,研究制定会计人员职业道德规范,营造诚实守信、依法理财的良好氛围;探索会计人员、注册会计师个人信用管理与单位财务会计信用等级评价相结合的途径和办法;坚持正确的舆论导向,讴歌会计人员坚持原则、爱岗敬业、辛勤工作、无私奉献的高尚情操,弘扬在平凡的岗位上服务改革开放和经济建设的主旋律,努力提高会计的社会公信力。
2、立足国情,促进会计国际协调。要加强会计标准的国际协调、会计服务市场的对外开放以及会计国际交流与合作等。要认真履行我国加入WTO承诺,积极参与WT0双边、多边谈判以及注册会计师资格互认、考试科目互免谈判,推动我国注册会计师走出国门参与国际竞争;要继续加强会计国际交流与合作;拓展与世界主要会计准则制定机构、会计职业组织及会计学术团体的联系,完善区域间会计准则制定机构定期磋商机制,开展合作研究,扩大我国在会计国际协调中的影响力,维护国家利益。
3、进一步加强和规范会计继续教育。要按照《行政许可法》的要求,修订《会计人员继续教育暂行规定》,取消不必要的行政审批事项,转变继续教育培训的管理方式,规范会计培训市场,提高培训质量。
4、要重视会计理论研究,充分发挥会计学会在开展课题研究、组织学术交流、宣传法规政策等方面的作用,为深化会计改革和强化会计监督提供理论支持。
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