中西古代政府制度的思维路径比较

较为优良。”[18]（P163）二是人治是一个人决断一切，而法律是由许多人决定，群众总比任何个人作出更好的判断。三是在平民政体已经兴起的情况下，以一人为治的君主制，事实上也不易存在或重新建立。在一人为治的君主制下，如果继承人是个“庸才”，就会危害全城邦，实行法治则不会发生这类问题。


  在古罗马，古希腊的法治、正义思想得到了继承。古罗马思想家都认为，法就是理智，法律的当然职能是支配人们的正当行为，禁止人们的错误行为。在西塞罗看来，“依照自然而生活，一切都会尽善尽美。”[19]（P100）所以，他主张人定法应当以自然法为依据，体现自然法的“人人平等”的原则。这种人人平等的自然法意识，贯彻到古罗马人的契约制度中。早在公元前451-450年，古罗马人就制定了《十二表法》。根据北京大学郑云瑞博士的研究，古罗马的《十二表法》比东方社会的《汉谟拉比法典》的契约制度要先进，表现在三方面：（1）《十二表法》用抽象的、具有一般特征的概念表述契约，而不是泛泛地规定各种契约的具体条件，从而使契约上升为民事法律行为，具有明文规定的法律效力。（2）《十二表法》将契约视为立约人之间的法律，以契约作为立约人之间债权债务关系的“法锁”，从而确保交易安全与秩序。（3）《十二表法》明确规定了物的所有权转移的条件，从而使契约可能脱离物的实际交付而单独存在，这意味着“诺成契约”同“实践契约”的分离，成为一种新的契约形式。[20]（P259-272）它表明罗马人对待一切人与人的关系，都用契约的形式和法律制度来加以规范，杜绝人的情感和非理性。


  总之，在西方古典时代的先民们和思想家看来，只有体现平等、自由的正义原则，才能促使人人幸福，而保证正义原则的最可靠手段就是法律；只有法律才能避免人的情感偏见，只有法律才能公平地体现人与人之间的权利和义务的契约关系。这也许就是西方政府制度在规范人与人的关系中体现出鲜明的“法理”特征的内在逻辑。


 


  A Compare to the Thinking Path of Archaic Governmental Institution


  Between China and Occident


  GUO Xiao-cong


  (The Center for Research of PA, Sun Yat-sen University, Guangzhou 510275, Guangdong, China )


 


  Biography: GUO Xiao-cong (1957-), male, Ph.D., Professor, The Center for Research of PA, School of Government, Sun Yat-sen University, majoring in the theory of government institutional evolvement, comparing to the institution of public administration, and the economics of government.


 


  Abstract: So far as the thinking of the institutional design and setting, in archaic China, individual is regarded as one leech on to a meshwork that there is an order of hierarchy. All of rulers, reformers, and the designers of institution believe that everyone can find his/her status and follow the order in the meshwork by moralizing. In the meshwork, the key regulation is come from the family order that the sun must submit to father, so almost of conflicts can be resolved in the meshwork that imbued with the family feelings and family relationship, because the state is the enlarger of family and family is the reduction of state. Contrast to China, occidental take the individual as a self-help man or women who has independent personality under any institution, his/her status rely on his/her living ability and riches. The relationships between individual and individual must be kept in the contract and the law; only the law can avoid the unfair for feelings. There is not “Angel” in the world, therefore, anyone even if the ruler and governor of government must be limited and constrained by law.


 


  Key Words: Archaic China and Occident / Governmental Institution /Thinking Path


 


  [参考文献]


 


  [1]《马克思恩格斯选集》第1卷，北京：人民出版社，1995年。


  [2] 吴主惠：《汉民族的研究》，台湾：商务印书馆，1982年。


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  [4] 北京大学哲学系外国哲学史教研室编译：《西方哲学原著选读》上卷，北京：商务印书馆，


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  [5] [古希腊] 亚里士多德著：《政治学》，吴寿彭译. 北京：商务印书馆，1965年版。


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  年版。


  [8] [英] 汤因比著：《文明经受着考验》，沈辉等译，杭州：浙江人民出版社，1988年。


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  [10] [美]汉密尔顿等著：《联邦党人文集》，程逢如等译，北京：商务印书馆，1980年。


  [11] [美] 托马斯·潘恩：《潘恩选集》，马清槐等译，北京：商务印书馆，1981年。


  [12] [英]卡尔·波普著：《猜想与反驳》，傅季重等译，上海：上海译文出版社，1986年。


  [13] [美] 托马斯·潘恩：《潘恩选集》，马清槐等译，北京：商务印书馆，1981年。


  [14] [英]罗素：《社会改造原理》，张师竹译，上海：上海人民出版社，1959年。


  [15] 北京大学哲学系外国哲学教研室编译：《古希腊罗马哲学》，北京：商务印书馆，1961


  年。


  [16] [古希腊] 柏拉图：《理想国》，郭斌和、张竹明译，北京：商务印书馆，1986年。


  [17] 北京大学法律系选编：《西方法律思想史资料选编》，北京：北京大学出版社，1986年。


  [18] [古希腊] 亚里士多德著：《政治学》，吴寿彭译. 北京：商务印书馆，1965年版。


  [19] 谷春德、吕世伦编著：《西方政治法律思想史》，辽宁：辽宁人民出版社，1986年。


  [20] 郑云瑞：《西方契约理论的起源》，《比较法研究》，1997年第3期。

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