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WTO(关税)对我县的经济影响分析

减小字体 增大字体 作者:佚名  来源:本站整理  发布时间:2009-02-05 17:13:43
量上没有经济审查必要或资格限制。

投资——中国同意允许外商拥有百分之五十的所有权,取消对外国人寿保险公司合资企业的繁琐要求,并逐步取消在国内设立分支机构的限制。外国人寿保险商可选择他们自己的合夥人。在非人寿保险方面,中国将在两年内允许外国保险商扩大业务或合资拥有百分之五十一的所有权和建立独资附属机构。再保险业务经同意即可完全开放(百分之百,没有限制)。

银行业

现时外国银行不得与中国客户进行人民币业务往来(只有少数可以用人民币与外国客户进行人民币业务往来)。中国对外国银行的开设,实施严厉的地理限制。

中国已承诺在五年内使美国银行获得充分的市场准入。

在准入后两年,外国银行将可以与中国企业进行人民币业务往来。

在准入后五年,外国银行将可以与中国居民进行人民币业务往来。

在五年内,地理限制和顾客限制都将撤销。

在准入后非金融业金融公司可提供汽车融资。

中国将允许占少数的、外国人拥有的合资公司参与基金管理,条件与中国公司相同。随着中国公司的业务规模扩充,外国合资债券公司将可享受同等的业务扩充。占少数的合资公司将获准包销国内证券和包销及交易以外币计算的证券(债券和普遍股)。

专业服务

在专业服务方面,中国现时严厉限制外界法律公司和会计公司在中国的业务。

中国在协议中提供广泛的承诺,涉及法律、会计、税收、管理谘询、建筑、工程、城市规划、医疗和牙医、与电脑有关的服务等。中国将允许外国专业人员根据高透明度的程序进入中国市场。

视听

中国的承诺还包括有权分销录影机、录音机和照相机的拥有权利经营权。在录影机和录音机方面,中国将允许外国在从事这些分销的合资企业中占百分之四十九股权。中国还同意在准入后进口四十部电影,并在三年内逐步增至五十部,其中二十部属利益分享。

旅游业

酒店——中国将在三年内允许有能力建造百分之百外资拥有的酒店的经营者不受限制进入中国市场,准入后允许占大多数股权的拥有权。

协议条款

中国的世贸协议和工作小组报告的承诺,确立透过世贸组织纠纷解决程序可强制执行的权利和义务。我们就有关反倾销和津贴、针对进口急升实施的保护措施、科技转移条件和补偿,以及国家拥有和国家投资的企业的做法的重要条款达成了协议。这些规条对美国工人和商业具有特别的重要性。

中国同意一加入世贸就落实TRIMs协议,消除和停止实施贸易和对外交流平衡规定,消除和停止实施地方满意规定,停止执行强加这些规定的合约;并且只颁布或执行同科技或其他知识的转移有关的法律或其他条文,如果它们同关於保护知识产权和有关贸易投资的世贸协议一致的话。

这些条款亦将有助保护美国公司不会被强迫转移科技,因为中国亦已同意,一旦加入,它将不会以任何种类的表现要求——包括地方满意规定、补偿、科技转移或要求在中国进行研究和发展——作为是否批准投资、进口许可证或任何其他的进口批准程序的条件。

反倾销和补贴方法

已同意协议条款规定,美国公司和工人可强烈保护自己免遭不公平贸易行为包括倾销和补贴的损害。美国和中国同意美方将来碰到反倾销个案时可以维持美方现时的反倾销方法(把中国视为非市场经济国家),而毋须遭遇法律挑战。

这个条款在中国进入世贸之后十五年内维持有效。

此外,当美方对中国采取抵消性的扣税法律时,若发现可能存在任何补贴性的优惠,可把中国经济的特殊性列入考虑。

产品特殊保护

已同意的条款还规定,美国国内公司和工人可强烈保护自己免受进口迅速增长的损害。

为此,“产品特殊保护”条款将作为一个特别机制,调整导致或有可能导致美国某行业发生市场干扰的急增的进口。

中国是一个大出口国,享受自由进入美国市场。这个机制,加上世贸其他保护条款,有别於传统上的保护措施。这个条款允许美国调整仅来自中国的进口商品,而不是来自整个世界的。此外,美国可根据低於世贸“安全协议”的法律标准,实施单方面限制。这个条款将在中国进入世贸后十二年内维持有效。

国有和国家投资的企业

协议强调与中国政府经济投资有关的重要问题。中国同意保证国有和国家投资的企业将只基於商业考虑(如价格、质量和市场竞争力等)进行采购和销售,使美国公司有机会在不受歧视情况下在销售和采购方面进行竞争。

中国还同意将不会(直接或间接地)影响这些企业的商业决定,除非是以和世贸组织的规定相一致的方式。为了尊重世贸组织关於国有和国家投资企业的规章,这些企业必须遵守世贸组织的纪律。

——这些企业在商品和服务方面的采购不构成“政府采购”,因此必须遵守世贸组织的有关规定。

——根据世贸组织“津贴和补偿措施协议”澄清这些企业的地位。这将有助於保证我们在这些企业合适地这样行事时,有效地对其应用我们的贸易法规。

纺织品

中国的协议方案将包括在一九九七年的纺织品双边协定中的有关条款,该协定允许美国公司和工人对纺织品和服装进口的增加作出回应。对纺织品的这种自卫措施将保留至二○○八年十二月三十一日,即在世贸组织的“纺织品和服装协议”期满之后。

四、加入WTO对我国相关行业、领域的影响。

加入WTO对中国相关行业的影响。
加入世界贸易组织从总体和长远来看,对中国是有利的,也为中国经济在21世纪的发展奠定了更为稳定的基础。

GDP增加2000亿元。

首先,中国加入世贸后,再不必在最惠国待遇上每年一次遭到美国非难,中国还可享受多边的、永久性的最惠国待遇。

其次,加入世界贸易组织有利于中国在平等的条件下参加与国际竞争有利于中国市场经济的发展,实现资源的合理配置。中国加入WTO后,部分耐用消费品和服务的价格进一步降低,给广大消费者带来实惠。中国加入WTO后,投资环境会变得更好。外商可享受国民待遇,有利于引进外资。

据有关专家测算,中国加入WTO使中国的GDP增加2.94%。这意味着中国将增加2000多亿元人民币的产值和几百万人就业。

据国家计委估算,从1999-2005年的七年间,中国进口各类设备 技术和产品总额可达1.5万亿美元。降低关税后,进口设备、技术和产品的成本将有所降低。

纺织品份额提高一成

参加世界贸易组织,将使主要贸易大国取消对中国实行的不同程度的贸易歧视措施。目前主要贸易大国都以中国不是世界贸易组织成员,不能享受世界贸易组织成员待遇为借口对中国出口商品进行限制。

例如纺织品进口的发达国家,已于1995年开始实施逐步取消纺织品进口配额的协议,但对中国一直在增加纺织品配额限制,并要求中国继续签订配额协议,减少了中国纺织品出口。加入世界贸易组织后,因世界贸易组织规定,在2005年之前分阶段取消纺织品的配额,美国及其他发达国家限制中国纺织品出口的歧视配额将被取消。纺织品、服装和鞋帽是中国传统的出口商品,约占中国对外出口总量的20%,中国的纺织业和服装业将获得稳定的贸易环境,将使纺织品和服装生产企业获益。据测算,至2005年后,中国纺织品出口将获得比现在高出10%的市场份额。预计纺织品、服装和鞋帽的出口将增加50多亿美元。

除纺织品、服装业外,加入世界贸易组织,对中国部分化工产品

及部分钢铁产品也是有利的。对已具规模和技术成熟的彩电、洗衣机、电风扇、自行车、玩具、制造业、文教用品、食品罐头行业和部分机电

产品也是有利的。

中国汽车工业将面临最大的冲击

加入WTO后,将面临外国轿车大量涌入的巨大压力。1998年中国共生产162万辆汽车,比1997年只增加32%,其中轿车50万辆,仅比1997年增产5.21%。

目前汽车进口税为80-100%, 加入WTO后, 到2005年前将降至

25%,汽车零件进口的平均关税将降到10%,并取消汽车进口配

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