人力资源产权垄断制度导致了传统国有企业的失败

改造的成功。不过，第五阶段所实行的国有企业领导体制变革本身就说明，传统国有企业领导体制已经失败，正因为这种失败，才使国家最终决定实施现代企业制度下的领导体制。在几十年的传统国有企业领导体制的实践中，无论其形式如何变化，它都没有脱离“政府行政领导体制”这样一个基本的框架，一旦社会经济体制向市场经济转型，这一体制就只能彻底失败。从传统国有企业组织机构看，它虽然随着领导体制的变革有所调整，但是，这种调整往往是名称上的变化或组织机构的数量增减，其职能、目标以及相关的关系依然没有变化，即企业组织机构只是上级政府的组织机构的延伸，它反映的是一种上级政府与下级政府间的行政关系，它所体现的是一种社会主义大家庭的家庭制度文化。在市场经济体制下，这种组织机构显然只能葬送国有企业的生命。从传统国有企业的管理制度看，由国家统一制定的企业管理制度必然使企业在市场经济体制下无所适从，企业管理制度只能由企业根据自身的内外部情况具体制定。所以，我们可以从某种程度上说，传统国有企业的失败是其制度文化的失败，是传统国有企业的制度文化的落后的规则耗尽了企业的精神和物质内涵。

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