中外会计准则制定模式比较研究
本文仅就我国准则制定机构的组织结构问题谈谈自己的看法。
据笔者的了解,我国的会计准则制定机构似乎缺少各类颇富实际经验的各方面技术咨询专家。我们知道,在英美等主要发达国家的准则制定机构中,参与准则制定的人员来自于会计职业界、企业界、证券交易所、专业研究机构、政府、投资人等各个方面,因而准则的制定有着强大的专家队伍为后盾,这对制定高质量的会计准则是相当重要的。
我相信,如果在准则制定过程中有来自各方面的专家——报表的编制者、使用者、监管者等参与,而不是期待着他们在网上有意或无意地发表自己的意见,将会使我们会计准则的质量更有保证。
为此,我建议会计司应当设立一个兼职的会计准则专家咨询组。在会计准则委员会之外设立专家咨询小组是非常有必要的,他们的职责与会计准则委员会成员不一样,会计准则委员会的成员有权表决最终对外颁布的会计准则,而专家小组成员应该以咨询者的身份从技术的角度参与准则的制定过程。专家咨询小组人员的构成应该是有代表性的,学术界、企业界、证券交易所、政府、财务分析师等与准则的研究和运用相关的重要部门都应该有所考虑,会计准则的征求意见阶段应该首先在这些专家中展开,使他们能够从自己专业的角度及时发表有价值和负责任的意见,从而保证会计准则的质量。
参考文献:
[1]刘峰。会计准则研究[M].大连:东北财经大学出版社,1996.
[2]刘峰。会计准则变迁[M].北京:中国财政经济出版社,2000.
[3]赵西卜。中国会计准则研究[M].北京:中国人民大学出版社,1999,
[4]郝振平。会计的国际透视[M].大连:东北财经大学出版社,1997.
[5]葛家澍等。会计理论[M].北京:中国财政经济出版社,1998.
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