资讯伦理守则现况：以社会层级及伦理议题分析

组织、文化、协会、国家、及区域等不同的七个层级，而伦理议题则包括生活品质、权力的使用、风险与信赖、财产权、隐私权、公平及取用、诚实及欺诈等七个伦理议题。
Mason（1995）及Conger（1995）两人则从各种伦理理论的阐述出发，希望资讯人员能从基本的伦理理论认识起，不仅有助于伦理守则的了解，更可以防止不伦理行为的发生。最近〔Pierce 1996〕的研究指出，资讯科技及电脑使用之伦理行为受到三项因素的影响，包括（1）个人本身信奉的守则（personal code）、（2）工作场存在之非正式守则（informal code）、及（3）组织或专业所制定的正式守则（formal code）。

四、分析架构

Johnson在1985年提出专业伦理守则应该从四个义务面来检视：（1）对社会的义务（2）对雇主的义务（3）对顾客的义务（4）对同事及专业组织的义务。而第四种义务又可以分为对同事、对专业组织及对专业三种。所以Effy Oz（1992）就曾以义务的对象为基础来分析不同资讯组织的伦理守则范围。
伦理守则的考虑之一是义务发生的对象，也就是伦理议题发生时，面对不同的对象，义务会不同，因此，伦理守则必须考虑不同「社会层级」（social level）的需要〔Effy Oz 1992；Huff and Martin 1995〕。Effy Oz（1992）认为伦理守则考虑的「社会层级」必须包括公众（society）、雇主（employer）、顾客（clients）、同事（colleagues）、专业组织（professional organization）、及专业（profession）等六个社会层面。然而，伦理守则除了针对不同的对象外，还必须符合现有社会之伦理议题的需要〔Anderson 1993；Huff and Martin 1995〕。因此，本研究将Effy Oz的比较分析加以扩大，以「社会层级」（social level） 及「伦理议题」 为分析主轴，进一步探讨目前资讯人员之伦理守则所涉及的社会层面及伦理议题，并分析五个IS组织（ACM、DPMA、CIPS、BCS、及ICCP）中伦理守则在这两方面的异同。社会层级分析仍以Effy Oz之六个社会层面为主轴；另一分析主轴「伦理议题」，则根据文献的整理结果，以目前社会上常见的伦理议题，包括财产权（property rights）、隐私权（privacy）、机密（confidentiality）、专业品质（professional quality）、公平（fairness or discrimination）、责任（liability）、软体风险（software risks）、利益冲突（conflicts of interest）及未授权存取（unauthorized access to computer system）等九个议题。
以下先就这五个IS组织做一个简单的介绍：
（1）ACM（Association for Computing Machinery）
本组织成立于1947年，是历史最久的电脑教育及科学的组织。它有遍布全世界82,000个成员，也是资讯系统产业界中最大的专业组织。其宗旨是在「扩展资讯程序的科学面及艺术面，鼓励专业人员及社会大众在资讯上的自由交换，发展并维持个人在此领域上的正直与能力」。
（2）DPMA（The Data Processing Management Association）
这个组织创立于1951年，目前成员已经超过40,000人，其地理范围横跨美国、加拿大及其他35个国家。这个组织的宗旨是「主张对从资讯获得利益的组织成员、雇主、企业及社区，尽其效率、责任的管理」。
（3）CIPS（Canadian Information Processing Society）
此组织成立于1958年，是加拿大最大的电脑专业协会，目前有成员超过6,000人。CIPS相当鼓励从事资讯产业的人员在专业技术的进展。因此，它从1989年开始从事发放证书的计划，目前已经超过2,000人取得ISP（Information Systems Professions）的证明。持有此证明的人。必须在教育及经验上达到相当的标准。
（4）BCS（British Computer Society）
此机构成立于1957年，于1990年改制为全员参与的England's Engineering Council。它的组织体是由英国的电脑业者及超过40,000人的个人所组成。BCS强调电脑的发展及有效的应用，它的角色是在建构英国电脑业的能力、行为及伦理的标准。
（5）ICCP（The Institute for Certification of Computer Professions）
ICCP鼓励资讯人员参加其所举办的考试，以证明其具有的专业知识及技能。这是美国目前唯一在资讯领域中提供资格证明的组织，这些证明是由ACP（Associate Computer Professional）、CCP（Certified Computer Programmer）、CSP（Certified Systems Professional）及CDP（Certified in Data Processing）所提供。这个组织自1973年成立至今，已经在美国及其他国家核发超过45,000张的专业证明。
以下就社会层级及伦理议题等两个分析主轴作一说明。
（一）、社会层级分析
本文依据Effy Oz（1992）之六个社会层面，将五个IS组织的伦理守则，以资讯人员对公众、雇主、顾客、同僚、专业组织、及专业之义务，整理如表1至表51。 以下是-一层面的含意：
对公众的义务：资讯人员在执行自己的工作时应该考虑大众的利益。IS对大众的安全、财产权、隐私权及经济利益有很大的影响。功利主义（Utilitarianism）的伦理原则认为一个行动是否符合伦理，端视其产生的结果而定；也就是当利益发生冲突时，要选择净效果为

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