国有企业改革与供给创新

新，根据市场需求对自己的产品结构进行合理调整，从而调整投资结构和产业结构，加快产业转换和产业升级，使生产要素从产品过剩的部门或地区顺畅地流向产品短缺的部门或地区，这样就可以大大减少无效供给，增加有效供给。 
4．2　建立和完善企业供给创新的激励机制，消除创新障碍 
　　目前，市场结构属于竞争性的买方市场，这是刺激供给创新的基本条件。需求不足表面上看主要是供给失控而引起一些产品过剩，然而深层次原因则还在于我国企业供给的落后与供给创新的乏力，面对复杂多变的消费需求创造不出市场需要的新产品。从商品市场上看，供给过剩的往往都是一些技术相似，功能雷同的大路货和一些成本高、品质低的传统与落后产品，而一些技术含量较高的创新产品则出现了产销两旺的势头。这表明商品市场的“饱和”和过剩只是相对的。因此，企业要把发展的重点放在供给创新上，建立供给创新体系，不断提高自主创新的能力，不断改进生产技术和生产方法，开发出消费者喜欢的新产品，扩大和开拓市场的需求，才能避免产品的过剩。同时，政府应该从企业外部的体制和政策环境上来刺激和支持企业的供给创新活动，完善专利制度和财政、信贷制度，设置必要的研究与开发机构，建立、健全相应的法律制度，创造一种适合于企业供给创新的制度环境。 
4.3　创造公平竞争的市场环境 
　　在新时期继续习惯性地采用行政化办法对无效供给过剩的企业搞“关停并转”显然不合时宜了，唯一的办法是依靠市场力量，建立公平竞争的市场环境，同时辅之以必要的宏观“软调控”。为此，政府要切实加快自身机构的改革和职能的转变，结合国有企业改革和所有制结构的调整，剔除各种保护落后、保护既得利益的行政化垄断，深化各项体制改革，完善市场机制，逐步建立完整的市场体系，规范市场秩序，企业之间公平竞争，优胜劣汰，从而尽可能地消除无效供给，创造有效供给。目前，我国市场竞争无序、管理混乱的现象比较突出，这对于消除无效供给、进行供给创新具有一定的负面影响。因此，进一步规范我国目前的市场秩序，创造公平竞争的市场环境，就成为促进供给创新的重要环节。

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