坚持科学发展，推进制造业的历史性跨越

造技术，实施“产品全生命周期环保策略”，发展废旧产品的回收利用和再制造。同时，通过应用各种先进设计、先进材料、先进工艺和先进管理，实施绿色制造、绿色运行，突破“绿色贸易壁垒”，在全球竞争与合作中赢得主动和优势。 
　　（四）服务增值 
　　从世界经济结构的变化历程来看，服务业是发达国家增长最快的部门，其占GDP的比重美国为75%、德国为71%、日本为67%、韩国为54%、印度为51.2%，而我国2004年仅为40.7%，发展明显滞后。 
上世纪80年代初，美国GE公司已经提出了要从世界最大的制造商转变成既提供产品也提供服务的服务商。经过20多年的努力，2005年该公司的服务收入已占其总收入的60%。同年，IBM公司的服务收入占其总收入的55%。海尔集团公司也把市场竞争的重点由原来的产品成本竞争转变为服务竞争。陕西鼓风机集团近年来的迅速发展，走的也是依靠“技术+管理+服务”的模式，正在逐步实现从产品制造商向系统集成和服务商的转变。 
　　可见，数百年来以产品为中心的制造业也正在向服务增值扩展延伸。向客户提供物质形态产品，正在向包括越来越多非物质形态的服务方向发展。从卖机器、卖零件，转向卖设计、卖系统解决方案、卖服务支持，与此相应的制造业结构也从以产品为中心迈向以提供产品和增值服务为中心。 
　　这是制造业的历史性发展和进步，是制造业走向高级化的重要标志，而信息化和高技术应用为制造业服务内容的扩展和水平的提高开拓了广阔的天地。现代制造业增值已由设备、工程、成套，扩展到概念创意、规划设计、管理维护、软件支持、战略分析、咨询服务等知识型的高增值服务，从而导致制造业的内涵结构发生了根本性变革。制造业要大力发展位于生产制造前、中和后端、与产品设计、制造、运行、及“残骸”及废弃物处置过程紧密相关的现代服务业。 
　　我在2002年中国机械工程学会年会上曾指出：当今的制造业正在转变为某种意义上的服务业，今天的制造应包括从市场调研开始到售后服务直到产品报废回收在内的全过程服务，体现了全方位为顾客服务、为社会服务的精神，我们应该高度重视培育和发展现代制造服务业。 
　　希望我国越来越多的制造企业能及时调整企业发展战略，不仅要成为优秀的物质形态产品的供应商，还要成为优质服务的供应商。 
　　大力发展现代制造服务业，是今后我国制造业发展的必然战略选择，也是调整优化我国产业结构，实现低消耗、低排放、高增值发展的必由之路，它不仅有利于提高我国制造企业的核心竞争力和发展空间，而且也将推动我国制造业实现从劳动力价格优势向创造力和服务增值优势的历史性转变。 
　　（五）产业集聚 
　　20世纪80年代以来，在带有补偿性的以轻工业主导的结构调整和“财政包干”体制的推动下，电冰箱、洗衣机、彩电、小纺织等项目遍地开花，重复建设、产业结构趋同化的问题日趋严重。到90年代，结构趋同化已波及到支柱产业，各地纷纷推出了以汽车、石化、钢铁、信息电子等产业为重点的庞大的发展计划，严重地降低了制造产业的经济规模、分工和结构效益。近年来，一些地方已注意到产业结构趋同的后果，开始着力培育产业特色。浙江的区域块状经济现象突出；广东省正在进行产业转型，实现有特色的区镇经济。由于优势企业的引领和产业链的延伸，一些地区形成了具有紧密关联的企业集聚，形成了具有鲜明特色的产业集聚区。由于地域相近、信息相通、联系紧密、资源共享、协作稳定，降低了成本、提高了质量，形成产业集群的生产方式，强化了集聚效应，形成了强大的区域制造优势。当今的市场竞争已不再是单个企业间的竞争，而是产业链的竞争，是基于区域产业集群生态优势的竞争。在新的时期，各地应继续加大各具特色的制造产业的集聚发展，正确发挥政府政策和规划引导作用，完善基础设施建设，创造开放、公平竞争的市场环境，发展与之相适应的多种形式的社会化、网络化、专业化的区域科技创新服务中心，积极推动高校、科研机构与产业集聚区内企业的合作创新，促进金融、法律、物流、信息服务和技术辅导等配套服务体系的形成。必须看到中国各区域间差异很大，要认识各区域的地理、区位和自然资源、生态环境和人文社会的特点、优势和规律，从各区域发展模式趋同转变为实现比较优势和差异发展战略，形成各区域的自身发展特色和竞争合作的整体优势；形成区域间有差别的但是均衡的发展态势；形成多样互补、整体协调、各具特色、和谐发展的大格局；形成独具特色的一批产业集聚地和产业集聚带。必将大为改善我国制造业的整体结构，提升区域以至国家的制造竞争力。 
　　（六）开放合作 
　　正是得益于30年的改革开放，通过引进国外先进技术、接纳国际制造业的转移、与国外同行的交流合作，我国制造业才得以迅速崛起。当前，我们强调提高自主创新能力，决不意味着闭关锁国，而是在经济和科技全球化大背景下、全面开放条件下的自主创新与发展。当今经济全球化的时代，发达国家在制造科技方面的优势仍将长期存在，制造科技创新、制造产业的发展必将继续保持全球化竞争合作的态

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