西部民营企业财务管理现状及管理模式探讨

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民营企业为创造税收、繁荣经济、增加就业等方面作出了一定贡献。但在民营企业的发展中也看到，只有少数企业能在短时间内完成原始积累，发展为规模大、管理规范、资本雄厚、市场竞争力强的大企业，相当一部分民营企业特别是西部地区民营企业仍处于“高出生与高死亡率”状态。影响西部民营企业发展的因素很多，既有外部因素，又有内部因素，其中企业财务管理是影响其发展的一个重要内部因素。分析民营企业财务管理特征，探索财务管理与理财环境影响的关系，有助于提高财务管理水平，促进西部民营企业的健康发展。

　　一、西部民营企业财务管理现状

　　客观而论，西部民营企业财务管理不是水平高低的问题，而是“有”或“无”的问题。长期以来，我国许多民营企业尤其是西部根本没有科学的财务管理活动。这些企业的投资决策、融资决策或股利政策的做出和制定，要么是率性而为，要么是以“权”定夺，完全没有经过科学规范的决策程序。另外，为数不少的高层管理人员的理财观念淡薄，甚至存在严重误解。长期以来，将财务管理的重点放在融资活动上，认为有了资金，企业便可无所不能，等等。很多经营者忽视了财务管理的核心地位，管理思想僵化落后，使企业管理局限于生产经营型管理格局之中，企业财务管理的作用没有得到充分发挥。另一方面，由于受宏观经济环境变化和体制的影响，西部民营企业在加强财务管理方面遇到了阻碍。例如，政策的“歧视”使西部民营企业和大型企业不能公平竞争；地方政府行业管理部门大量的干预，使西部民营企业的财务管理目标短期化；财务管理受企业领导的影响过大等等。所以在财务管理中长期存在如下问题：

　　（一）管理职责混淆

　　部分企业治理结构运行不够规范，权责不到位。如对企业投资计划、财务预决算方案和分配方案等重大事项未经股东会批准即予实施。西部民营企业典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一，企业的投资者同时就是经营者，这种模式势必给企业的财务管理带来负面影响。有相当一部分属于个体、私营性质，在这些企业中，企业领导者集权现象严重，并且对现代财务管理观念淡薄。

　　（二）会计核算粗放

　　主要表现在：任意简化会计手续，滥用会计科目；账外设账，会计结算实行体外循环；对财产物资和库存现金不定期盘点，对银行存款和债权债务不经常核对，造成账簿记录与实物、款项不符；不顾效益好坏，盲目规定“保底分红”、“保息分红”；在税前支付红利，逃避所得税。此外，大多数企业技术手段落后，没有真正实行会计电算化。

　　（三）融资困难，资金严重不足

　　目前我国西部民营企业初步建立了较为独立、渠道多元的融资体系，但是，融资难、担保难仍然是制约西部民营企业发展的最突出的问题。

　　（四）投资能力较弱，且缺乏科学性

　　一是西部民营企业投资所需资金短缺。银行和其它金融机构是西部民营企业资金的主要来源，但西部民营企业吸引金融机构的投资或借款比较困难。银行即使同意向西部民营企业贷款，也因高风险而提高贷款利率，从而增加了西部民营企业融资的成本。二是追求短期目标。由于自身规模较小，贷款投资所占的比例比大企业多得多，所面临的风险也更大，所以它们总是尽快收回投资，很少考虑扩展自身规模。三是投资盲目性，投资方向难以把握。

　　（五）财务控制薄弱

　　一是对现金管理不严，造成资金闲置或不足。有些西部民营企业认为现金越多越好，造成现金闲置，未参加生产周转；有些企业的资金使用缺少计划安排，过量购置不动产，无法应付经营急需的资金，陷入财务困境。二是应收账款周转缓慢，造成资金回收困难。原因是没有建立严格的赊销政策，缺乏有力的催收措施，应收账款不能兑现或形成呆账。三是存货控制薄弱，造成资金呆滞。很多西部民营企业月末存货占用资金往往超过其营业额的两倍以上，造成资金呆滞，周转失灵。四是重钱不重物，资产流失浪费严重。不少民营企业的管理者，对原材料、半成品、固定资产等的管理不到位，出了问题无人追究，资产浪费严重。

　　二、影响西部民营企业财务管理的因素

　　企业的财务管理活动是受理财环境制约的，研究理财环境各因素变化对企业财务管理的影响，是为了分析财务管理的发展规律，寻求提高财务管理水平的途径。影响西部民营企业财务管理的因素有宏观方面也有微观方面的，各种因素纵横交错、互为条件、相互制约。

　　（一）综合环境因素的影响

　　综合环境包括国家经济政策、产业政策、经济发展水平和金融市场状况等。综合环境因素的正面刺激作用是因为西部地方政府对民营经济鼓励态度更为明显，地方政府各种优化环境，促进民营经济发展的经济政策出台，经济结构中的市场化成分进一步提高。金融市场进一步完善，融资“不以企业性质论长短，一视同仁”，为民营企业调节资金余缺，进行资本投资提供便利。税法和公司法等法规不以所有制性质实行差别待遇，为民营企业市场公平竞争、规范管理活动起到推动作用。负面作用包括政府有关部门对私营经济意识形态方面排斥力仍大，政府经济主管部门和执法、监督部门在掌握政策中对西部民营企业仍存在区别对待，公共经济资源分配中的差别待遇仍然存在，金融业的信用贷款仍不愿过多向民营企业开放，企业融资渠道少，融资总量有限。这些负面影响导致西部民营企业不敢冒然扩大投资，对外投资也信心不足，综合社会环境因素的变化，对企业财务管理的地位和职能作用及活动空间有直接影响。

　　（二）微观环境因素的影响

　　西部民营企业组织形式、结构、生产经营管理水平、业主及财务人员素质状况、企业文化均影响企业的财务管理发展。不同类型的企业，其资本来源结构不同，企业所适用的法律方面有所不同和差别，财务管理活动开展的空间范围也不同。西部民营企业选择有限责任公司这一组织形式的居多，但大多西部民营企业是亲戚、家族、朋友合办的企业，这类企业在建设初期情义代替规章制度。企业组织形式不同，其资本结构也不同，资本结构和组织特点影响企业财务监督模式和财务管理的具体内容；西部民营企业业主往往既是投资者又是经营管理者，其素质高低，直接影响财务管理活动的开展。企业财务管理目标能否实现取决于业主在韬略上把握控制、监督理财的素质；业主在企业文化的形成方面起着极为重要的作用，企业文化又影响财务管理人员的选拔使用，财务管理职责权限及财务信息在企业管理中的披露程度。企业文化还在一定程度上是吸引和稳定财务管理人才的重要因素；高科技西部民营企业中，人力资源是企业的重要资源，企业的发展壮大要靠科技创新和管理创新。所以科技发展状况影响企业管理机制和利润分配机制，也影响财务管理的职能作用发挥。要按市场经济的要求，进一步转变观念更新内容、转变职能，建立健全财务管理人员的激励机制，充分调动管理人员理财的积极性、创造性，采取有效措施切实提高西部民营企业财务管理水平。

　　三、西部民营企业财务管理模式

　　企业财务管理是对企业生产经营所需资金的筹集和形成、投放和分配、运用和周转、收益和成本，以及贯穿于全过程的计划安排、预算控制、分析考核等进行全面管理，从而提高企业经济效益。财务管理是企业管理的中心，西部民营企业在对传统财务管理模式进行转换时，首先应注重做好以下基础工作：

　　一是提高人员素质是加强财务管理的基础。企业必须有针对性地开展学习培训，努力建设和造就高素质的财务管理者队伍，同时提高职工的整体素质。

　　二是健全规章制度是加强财务管理的依据。企业须抓好以下两个方面：一是要做到有章可循。根据《公司法》、

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