我国大型企业改革与发展的若干问题

无效资产，剥离非经营性资产，挤压资产泡沫，提高总资产回报率，通过资本市场把负债率降低到安全水平。（3）改善股权结构，引入新的投资者，降低国有股权比例，除极少数必须由国家垄断经营的企业外，要积极改制为多元投资主体的公司，发展混合所有制经济，重要的企业由国家控股。

在调整结构时，大型企业进入资本市场是一种必然的选择。资本市场可以从三个方面发挥积极作用：一是政企分开后，政府财政转向公共职能，断绝了对国有企业的资本投入，资本市场成为企业直接融资的主渠道；二是企业进入资本市场运作，使企业的结构调整和重组变得便捷而有效。三是政府行政垂直管理职能弱化之后，企业要接受资本市场的评价、激励和约束，由此将形成新的机制。这是企业改革和发展的关键。

进入资本市场的公司已成为投资者、债权人、经营者、职工、甚至政府利害关系的交汇点，必须建立公司法人治理结构，依照法律和公司章程规范运作，使目标集中于公司和股东利益最大化——这是实现政企分开，规范企业行为，完善激励与约束机制，适应市场竞争和使投资者权益得到保障的关键。

由此可以看出，企业进行结构调整和重组，在这一过程中引入新的投资者，进行公司制改制，建立规范的公司法人治理结构，这就是大型企业走向市场的总体脉络。这里每走一步都十分艰难，需要政府和企业共同努力，但值得注意的是，在这一过程中，决不应迁就旧体制和旧观念，使我们的目标扭曲和变形。

四、把握人世带来的机遇

经济全球化，意义在于在世界范围内优化配置资源。一般来讲，这必然比在一国配置资源有更高的效率。人们常说，加入WTO“挑战与机遇并存”。但必须认识到：机遇大于挑战。目前，不少政府官员和企业经营者都在认真研究入世后的对策，大多出于对参与国际竞争的担心，不断提出并希望国家通过正常的和各种非正规的形式延长对某些产业的保护期。但总结改革开放20多年的经验，我们可以发现，哪些产业较早地放开竞争，哪些产业就快速增长，在面临入世时就会表现出较强的竞争力；哪些产业受到较强的保护，哪些产业的竞争力就会较弱。竞争会使一些企业被淘汰，但真正的强者只能在竞争中产生。

我国企业应当以更加积极的眼光看待人世。如果像有些人所想的，入世带来的大都是负面的影响，那么我们就没有必要入世。入世的长远意义在于，中国承诺按国际商贸通行规则调控经济，加速经济体制转轨，同时使中国能以平等的身份参与世界范围的资源配置。由此中国企业可以得到的好处是，为发挥比较优势取得更加广泛的空间和相对稳定的环境。

经济和技术发展程度不同、资源禀赋不同的国家及其企业，对不同的产业和不同层次的技术表现出不同的比较优势。经济全球化就是承认这一差别，按各自比较优势重新进行国际分工。国际分工意味着各国、各企业在有比较优势的部分争夺制高点；在没有比较优势的部分，通过“全球采购”获得质优价廉的产品。现在，从一台汽车、一台设备到一台计算机、一个电讯产品甚至一台家电，都很难确认它就是由哪一个国家开发和制造的。实际上，哪一个国家和企业都不可能具有“全方位”的比较优势，从而在产业方面包揽一切。一般来讲，经济和技术量级高的企业附加值高、效益高、处于优势地位，是各国和企业争夺的目标。但企业间现实的竞争则表现为经济技术同一量级企业之间的竞争，不同量级企业之间多表现为“互补”。与此同时，量级高的企业通过技术和管理的创新实现产业再升级，创造新的优势，将原有产业向外转移；而后发的企业则争相接受产业转移，并希望通过自己的努力积蓄力量，实现跨越式发展。这是一个此起彼伏的动态过程。

因此，为迎接入世，大型企业必须研究如何将自己放在世界范围挖掘比较优势，研究实现产业升级的可能性和具体途径，研究如何利用先发企业产业转移的机会，研究与自己在经济技术量级相当企业间的竞争形势。所以，入世为各大型企业创造了一个更大的舞台，但企业必须以在国际范围发挥比较优势为目标进行自我调整，积极慎重地投身到国内、国际企业重组之中，积极参与国际分工。只有这样，才有可能充分获得入世带来的利益。

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