农村人力资源开发中存在的问题及对策

土地,使农民愿意离开土地转变为市民｡第三, 推进农业产业化｡实施 科技兴农方针,要加大结构调整力度,推进农业产业化,培育新的经济增长点｡农业产业化 经营是深化农业内部就业,解决当前农村富裕劳动力和人力资源开发矛盾的重要突破口,它 能使农村富裕劳动力形成可靠的职业转移,使农村人力资源得到有效开发｡
　　
　　其次,实行计划生育,促进优生优育｡以控制人口数量､提高人口素质和 优化人口结构为宗旨的计划生育,从本质上讲是一种重要的人力资本投资｡特别要加强农村 和流动人口计划生育工作,稳定低生育水平,促进优生优育｡同时,还应该帮助搞好人口优 育工作｡
　　再次,大力发展农村教育,提高农民素质｡大力推进农民知识化进程,提 高广大农 民的科学文化素质,是解决“三农”问题的根本措施,而加速人力资源开发,就必须坚持教 育优先发展的原则｡今后要逐步构建以农村基础教育､农村职业技术教育以及农村成人教育 为基础的农村教育体系,以更高层次地搞好农村人力资源开发｡第一,要增加对农村教育基金的投入, 变现行的教育投资单一化为多元化｡在农村费税改革中,要加强县级教育经费统筹,加大政 府对办学的投入力度,使政府对基础教育和义务教育投入的法律责任进一步强化,以保证经 费来源｡第二,要加强农村基础教育｡基础教育是提高农村劳动力素质的主要渠道,也是从 整体和长远上提高农民素质的根本途径｡要通过增加教育投资､建立农村教育发展基金､扩 大筹资渠道､实施希望工程､拓展办学形式等途径,使农村基础教育在普及九年义务教育的 基础上有一个显著的发展,努力实现大规模､大幅度地提高农村人口文化素质｡第三,积极 发展农村职业技术教育和成人教育体系,是开发农村人力资源的有效途径｡要按照“实际､ 实用､实效”的原则,举办各种形式的专业技术,是开发农村人力资源的有效途径｡要按照 “实际､实用､实效”的原则,举办各种形式的专业技术､技能､知识､文化培训班,对农 村劳动力有针对性地开展就业与再就业的技能培训,科研､教学单位及其技术专家也要经常 深入农村的田间地头和工矿城镇,开展工业､农业和第三产业的技术示范､技术咨询､技术 指导,在指导农村劳动力解决技术问题的同时,掌握科学知识,提高技术技能｡最终通过多 种措施的有效结合,大幅度提高农民知识化的水平,为农村和城市培养一大批懂技术､会经 营､善管理的技术农民和企业工人｡　　最后,探索劳动力资源品牌化｡随着企业改革的深化､技术的进步､城市 结业压力的增大,打工难现象日益凸现,有些人甚至会无奈地回流农村｡要解决劳动力转移 过程中不可避免的难题,笔者认为必须实现劳动力品牌化,提高地区人力资本价值和市 场竞争力｡各地劳务输出的特色不一样,农民工具备的技能也不同,如江浙的农民工以巧手 闻名,制造的家具新颖漂亮;河南的农民工善于搞建筑,木工､瓦工是他们的长项等等｡因 此,劳务产品只有形成品牌,才能让劳务者获得更强的竞争力｡据《天府早报》一年多前的 报道,国家商标总局已正式受理“川妹子”商标注册申请｡笔者认为,将这一品牌注册成当 地的一个保姆家政品牌,是当地政府观念的进步,让广大劳务者在品牌的“包装”下获得更 强的就业竞争力,可以达到促进农村劳动力转移的目的｡
　　总之,我们应该以科学发展观为指导,站在全面建设小康社会的战略高度,认真把握“三农 ”问题的核心和本质,全面认识农村人力资源开发在解决“三农”问题中的根本意义,正确 处理其中的各种矛盾,争取早日解决“三农”问题｡

    

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