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论会计的适度稳健原则及在我国企业的实现

减小字体 增大字体 作者:佚名  来源:本站整理  发布时间:2009-02-05 10:41:17
以信息使用者的需求为导向,根据可能性大小及其重要性原则来筛选有助于使用者决策的信息,把握披露的度和量,也离不开可能性的精确估算。
  应当指出,尽管当前国际会计界对可能性概念尚未达成共识,对可能性的规范标准也是多种多样。比如,加拿大CICA会计准则委员会于1993年公布的ED《或有利得和或有损失》中,按概率大小把可能性分为五档,即:基本肯定(91-99%)、很可能(50-90%)、可能(50%)、未必可能(15-50%)、可能性极小(1-15%);《英国公认会计实务》也将可能性分为基本肯定(95-100%)、很可能(50-95%)、有可能(5-50%)和极小可能(0-5%)四档;我国《或有事项》会计准则对可能性的划分与英国基本相同。但可以肯定,运用特定的方法,估算出可能性的精确值,对其结果进行具体分析,套用稳健原则适度使用的框架,进行有关的经济业务的处理,已是大势所趋。
  三、适度稳健的实现:基于我国企业现状的分析
  市场经济中的竞争和风险是稳健原则滋生的土壤。正因为如此,我国的会计核算规范也一改以往计划经济体制下不谨慎的局面,而是强调谨慎原则的应有地位,要求合理地核算可能发生的损失和费用。从原来的坏帐不提准备、残冷背滞存货不予减值、固定资产折旧迟缓,到资产期未按“成本与市价孰低法”计价、允许计提“四项准备”,再到目前的计提“八项准备”,稳健原则的使用由此可见一斑。《或有事项》会计准则的发布,与其说是处理不确定性经济业务的系统规范,不如说是我国运用稳健原则的指南。其中对基本肯定的资产(收益)要求确认,可能性极小的负债(损失)不予反映,又无不体现着适度的要求。
  事实上,为了更好地实现我国财务会计目标和适应经济发展的要求,本着向国际惯例靠拢的思想,我国会计准则和制度的制定(修订)固然会体现适度稳健的做法,从而为适度稳健的实现提供相当程度的技术保障。对企业来说,选用适度稳健的会计政策,不但可以减少企业风险、保持企业竞争力,而且有助于提供更具决策价值的会计信息,保护相关者的切身经济利益。可事实并非如此,众多的实证研究结果表明:许多企业尤其是上市公司有着操纵利润的动机,管理当局屈从于利益激励的目标,总是乐于搞“盈余管理”。解释这些现象的原因是多方面的,但操纵盈利的手段主要是来自企业管理当局对应计制会计的局限性的过分利用。比如,肆意提前或推迟确认收入,蓄意多提、少提或不提减值准备,硬性平滑收益。而当中的许许多多又是同稳健原则的不当使用分不开的。
  对此,我们认为,滥用稳健原则无异于制造虚假会计信息,也是管理当局的一种“败德”行为,必然会造成信息失衡,导致市场运行和资源配置的低效率。有鉴于此,为改变当前我国企业对适度稳健性会计规范执行不力的现状,促使适度稳健在我国企业会计实务中更好地实现,笔者提出以下改进建议:
  1. 进一步完善《或有事项》等相关会计准则。《或有事项》会计准则在规范稳健原则的运用方面发挥着主导性的作用,其规范化程度直接影响着其他会计准则执行的效果。如前所述,对稳健原则适度运用的关键在于对可能性的精确估算,建立一套科学、合理、可操作的可能性评估方法是《或有事项》会计准则的灵魂,而这恰恰是其所需要补充和完善的。为使准则更具规范化和可操作性,首先应当引入适合我国企业的可能性评估方法,并借鉴国际会计准则,在准则后面增加一些或有事项处理的案例作为操作指南。其次,在尽可能的范围内缩小企业选择会计政策的空间,明确基准的会计处理方法,剥夺企业利用会计政策弹性进行“数字游戏”的权利,增加信息的可比性。当然,按照这样的要求对其他相关会计准则进行检视和修订也是不可或缺的。
  2. 充分披露不确定性会计信息。信息的充分披露有助于减少决策行为的不确定性。对不确定性经济业务的充分揭示是理解适度稳健的重要内涵之一,当前企业财务报告又存在着严重的披露不够充分、质量不够可靠的问题。因此,有必要在报表附注中充分说明利用稳健原则的时间。范围、程序、可能性评估方法及相关会计政策。此外,如果可能的话,还有必要揭示其同其他会计原则的冲突情况及其对财务状况、经营成果的影响程度。当然,要做到对所有不确定性经济业务作出充分披露,既不现实也无必要。重要的是,按照适度稳健及“重要性原则”的要求,规定对一些特定项目或达到一定金额、比例及一定可能性大小以上的事项进行披露。
  3. 考虑会计原则的优先次序。反映经济真实是会计的基本职能,因而任何会计原则都必须在维护真实性原则的基础上加以贯彻和运用。稳健原则自身的局限性和矛盾性使得它同其他会计原则的冲突从根本上不可避免,缘于不确定性的高低是影响会计信息使用者对稳健原则偏好的重要因素,那么稳健原则同其他会计原则发生冲突时,如何抉择?应当视不确定性而定:在不确定性较低的情况下,稳健原则的地位相对较低,可以更多地考虑其他会计原则对企业财务状况和经营成果的影响,反之亦然。
  4. 注重会计人员素质的培养。滥用稳健原则。粉饰经营业绩,骗取“稀缺”的上市资格、配股资格,是对道德的践踏和市场信誉的侮辱。会计市场呼唤“会计道德”,强化行业自律,构筑一套规范化的会计职业道德体系势在必行,而普遍开展以人为本、诚信至上的素质教育又是当务之急。此外,注重对会计人员业务水平的培训也至关重要,因为适度稳健的精神实质和制约因素需要会计人员去领会和把握,离不开他们的职业判断。
  5. 加强内部控制,强化外部审计监督。从理论上讲,既然会计准则和相应的信息披露制度已经为适度稳健的实现提供了技术上的保障,那么现实中稳健原则的滥用又是与企业内部控制制度薄弱和外部监督软化分不开的。当前内部控制的重大缺陷在于公司治理结构的缺失,从而未能对会计信息质量作出有效的事前制度安排,必须设立独立董事和审计委员会,强化企业的内在约束机制,优化会计行为,促使稳健原则得到合理地使用。同时,为避免企业以稳健原则为借口,随意改变会计核算方法,扭曲企业财务状况和经营成果行为的发生,必须强化外部审计监督,特别责成审计人员专门对估价、摊销、计提类经济业务的检查并表明意见。有关部门还应对查出的违法、违规事件严加惩处,让其无利可图,发挥事后惩罚机制的威慑力。

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