国际工程承包中的成本控制

还必须要有相应的监督和奖惩制度。对于施工队的奖惩，不但要看成本计划是否实现，而且要看各种消耗是否合理、工期是否超出、施工质量是否出现问题。对于上述方面，要根据奖惩办法的规定，综合考评，予以奖惩，并且要兑现。同样，对于材料、机械等部门在成本控制上应负责任的考评和奖惩也要兑现。

　　成本控制的主要环节

　　1、工程部门制定工程单元的成本计划

　　由于工程单元成本计划是下达给施工队的，而施工队无法控制间接费的开支，所以这个成本计划可以是直接费成本计划。在计划中除了要明确前面说的各种资源的消耗定额、施工机械配置、完成的时间和质量要求之外，必要时还要明确施工方案和施工技术要求。同时，还要确定材料和机械部门等在配合施工队完成工程单元施工中的要求或责任。

　　工程单元成本计划要以工作单的形式或者施工任务书的形式下达给施工队和材料、机械部门等。

　　2、施工队根据工作单或施工任务书的要求组织施工

　　施工队在施工中要采取有力措施，既要保证把成本控制在计划之内，也要保证工期和质量。

　　3、检查和验收

　　工程部门要对施工进行检查，发现问题，不管是成本上的问题还是施工技术上的问题，要及时同施工队商议，研究出解决的措施。在工程单元完工之后，工程部门要进行验收并做记录。

　　4、成本记录汇总

　　在工程单元完成后，施工队和材料、机械部门等要按照各自的责任，将各种成本记录汇总，并按时送交财务部门。

　　5、成本核算

　　财务部门根据成本记录进行成本核算。在核算中要注意两个问题：

　　一是间接费的分摊。虽然下达给施工队的成本计划只是直接成本计划，但是只有在直接成本上加上间接成本，这个成本才是完整的、真实的，才能反映工程成本的实际面貌。间接费的分摊可以采取比例分摊法。

　　二是对于那些无法分割的工程，在某一时段要核算已施工的成本而工程又没有完结，这时要做好本期内工程完成状况的度量，合理地估价已完工程的产值，避免在成本核算上大起大落。如果财务部门作起来有困难，工程部门要给予帮助。

　　6、成本分析

　　工程单元的成本核算出后，财务部门要同计划成本相比较并进行分析，找出节约费用或超支费用的原因，分清责任，采取措施，避免在下一个工程单元成本控制中再出现类似问题。成本分析要着重两个方面：一是分析机械的利用效率和材料的消耗，这属于物化劳动；二是分析劳动生产率，这是活劳动。如果成本节约太多，在物化劳动和活劳动方面又无特殊原因，则说明成本计划没有优化。成本的分析情况，要通报给工程部门、施工队和其他有关部门。对成本中的重大问题，必要时，项目组负责人要召集有财务、工程和施工队等有关人员参加的会议，共同分析。

　　7、落实奖惩

　　依据成本控制的情况和奖惩规定，该奖的奖，该罚的罚，以调动施工队和有关部门人员的积极性和责任心。

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