中国电子商务发展综合报告

　　计算机技术从本世纪40年代有了一个飞越发展，开始应用在各个领域，计算机软、硬件日益飞速发展，并引发了各个领域的应用革命，创造了新的生活工作模式。90年代以来，引领应用系统的是EDI，其中的"E"便是电子商务。

　　中国通讯网经过长期建设，已形成了由电子网、数据网、移动网、图像网、多媒体网组成的六网格局。技术上实现了人机网到自动网、模拟网到数字网、单一化网到多元化网的发展历程。

　　目前进入Internet的路径分别通过6个授权网实现，即：

　　1.中国教育部主管的中国教育科研网，即CERNET；

　　2.中国科学院主管的中国科技网，即CSTNET；

　　3.中国电信主管的ChinaNET，它也是目前拥有最多带宽的网络；

　　4.中国吉通公司主管的ChinaGBN；

　　5.中国联通公司主管的UNINET；

　　6.中国网通公司主管的、正在建设的中网。

　　授权网输入口分设在北京、上海和广州，某种意义上充当着"信息海关"的作用，对来往信息进行监管、过滤。

　　目前，Internet已进入多个国家和地区，半个小时便有一个新的网络加入，相比联合国成员国的规模而言，Internet的触角更广，几乎延伸到了世界上的各个角落。联网的主机有4500多万台，用户有1亿5～1亿8千万户，据不完全统计，中国的用户数已超过400万户，并且正在以飞快的速度增长。

　　中国的Internet发展很不平衡，北京因其特殊的地理人文环境，集结了众多的党政军机关、科学院所、大专院校、企业及外国使馆、商社等，因此拥有21.02％的上网人数，而广东为11.77％，其次为上海、江苏，但可喜的是，31个省、自治区、直辖市已无Internet盲区，一些边远地区，如西藏等也已进入Internet世界。

　　国外电子商务发展状况

　　电子商务的重要角色由客户和商家担当，他们的联系枢纽由网上交易中介完成，而认证中心（CA）则负责交易的安全认证及监管，银行、金融机构负责资金流通。

　　参与电子商务的主要角色是企业（Business）和消费者（Consumer），因此在企业之间、企业与消费者之间的网上交易构成了B－B、B－C两种主要的商务模式。可以这样预测，在不远的将来，每个人都不可避免地会成为电子商务领域中的角色。

　　美国是电子商务开展较早的国家，在许多领域处于全球领先水平，成为其它国家开展电子商务的示范，其中B－C涉及的领域十分广泛，如股票交易、PC、Modem、金融、中介服务、鲜花礼品等等；而B－B大多发生在企业之间的大宗交易中，如电子元器件、会计服务、商业抵押、证券、电机、网络产品、解决方案等。电子商务触及到了各个行业，各种商品和各类服务，发展速度和规模十分迅速。但是全球的电子商务发展很不平衡，美国因开展较早，基础设施完善，人们消费观念、方式进步，并积累了大量的经验，因此始终占据着主导地位，占电子商务市场的79.1％，其次为西欧、日本和加拿大等国。而亚洲的电子商务发展相当滞后，只占了1.9％，因此在这个区域电子商务正酝酿着巨大商机和挑战。

　　根据最保守的估计，到2002年，网上交易额将达到4300多亿美元，电子商务将以指数曲线的速度发展。

　　中国的电子商务近况

　　就整体而言，中国电子商务仍处于初级阶段，交易手段、范围、交易人数、安全认证等均处于初级探索过程，从已知的情况看，中国在1994年开始出现电子商务模式，到目前为止，证券公司、金融结算机构、民航订票中心、信用卡发放等领域均已成功进入电子商务领域，并进行了大量的、可靠的交易，这些已构成电子商务发展的基础，同时也为进一步发展积累了丰富的经验。

　　中国做为发展中国家，要顺利开展电子商务活动，存在7个障碍：

　　1.传统购物观念、方式陈旧；

　　2.缺乏电子商务的大环境，包括缺乏一些相关法律法规、网上安全保证措施等；

　　3.网络基础设施不完善；

　　4.Internet质量有待提高，一些非技术、非经济的困扰仍然存在，并制约着网络质量的提高；

　　5.网上安全保密有待完善，这是个全球普遍存在的问题，但在中国却更为严峻和困难；

　　6.管理体制、运营机制落后，很难实现全球的、全国的网上互通与交易；

　　7.缺乏网络知识的支持。

　　虽然存在种种障碍，在某种程度上甚至严重制约着电子商务的发展，但我们应该有信心并切实做好改进、准备和建设工作，以缩短中国与先进国家的差距。目前应该采取的对策包括：

　　1.建立中国的电子商务初级体制，现正在酝酿"电子商务联盟"的确立；

　　2.建立良好的支撑环境，从国家、企业和个人三方角度加强信息化建设；

　　3.有选择地开展科学预测和攻关活动，不能把整个技术产业基础放在国际技术发展之上，要有的放矢地选择关键技术，进行力所能及的预测和攻关；

　　4.有重点地开展示范工程的建设，切忌一哄而上，无序发展；

　　5.鼓励电子商务领域的国际合作；

　　6.培养电子商务领域的专业人才。

　　众所周知，电子商务创造了一种新的商业模式，因其简捷方便、快速有效、选择范围广而受到商家和消费者的喜爱。同时，因其依附的操作平台的特殊性，电子商务的全球化发展成为必需和关键。而各国政府及有关国际组织都在着手制定和细化统一的、全球性的电子商务规则，所涉及的条款、范围、规定十分繁杂，而其中能够保证电子商务全球化的三个最基本的条件分别是：

　　1.防止网上交易服务的财政歧视；

　　2.防止不同国家对同一交易行为的双重征税；

　　3.确保电子商务在公正、中立环境下进行。

　　应该有理由相信，随着电子商务国际规则的确立，电子商务终将改变人们的生活观念和方式，并将成为下一世纪引导全球的主要的商业模式。

　　国际电子商务立法备忘录

　　1996年，联合国国际贸易委员会通过《电子商务示范法》

　　1996年12月11日，美国政府发表《全球电子商务政策框架》

　　1997年4月15日，欧盟发布《欧洲电子商务倡议书》

　　1997年5月30日，美国GIIC电子商务工作委员会提出《关于电子商务最佳实施方案调查的总结》

　　1997年7月1日，美国政府发表《全球电子商务政策框架白皮书》

　　1998年，美国参众两院分别通过《互联网免税法案》

　　1998年，欧盟发表《有关电子签名的法律框架指南》

　　1998年4月，新加坡政府发布《电子商务政策框架》

　　1998年5月，WTO在部长级会议上通过《关于全球电子商务宣言》

　　1998年9月，WTO总务理事会通过《电子商务工作方案》

　　1998年10月，经济合作与发展组织（OECD）电子商务部长级会议在加拿大渥太华召开，被誉为"全球电子商务里程碑"

　　1998年10月，英国政府发表《电子商务——英国的税收政策指南》

　　1999年1月，电子商务全球商家对话（GBDe）在美国纽约成立，公开明确了电子商务九大问题。

　　1999年9月，GBDe在法国召开第一届大会，发表《巴黎倡议》

　　1999年，美国政府公布《互联网保护个人隐私的政策》

　　1999年12月，美国有关部门公布《世界第一个Internet商务标准》