网络环境:产业组织创新的崭新形式——兼评我国企业“上规模”的认识误区
通过创造机构可以鼓励企业间以及企业与机构间相 互作用,构筑区域创新网络,引导它们发生多维合作的自组织过程。网络和其它生产组织系统一样,是一种构筑 物,必须不断维修。
80年代和90年代经济的全球化,反映了企业在技 术和经济上所面临的挑战。一方面,研究与开发时期长.费用高昂;另一方面,产品生命周期缩短和获利时间缩 短。为了更侠地进入市场,大公司纷纷采取全球战略,加强国际合作,以缩短研究与开发的过程,降低费用,开辟 市场。
大量事实说明,在企业的全球化过程中,区域创新网 络和企业的“嵌入性”(embeddedness)是非常重要的。这里所说的“植根性”有两方面意义。首先,如果完全依赖全 球化战略,即实行“真”全球战略,以全球网络来完全取代地方网络,将会腐蚀区域创新网络,使企业和区域失去内 生的竞争能力。其次,采取全球战略的企业需要了解“嵌人性”的重要性,也就是说,跨国公司必须当地化,使自己 植根到特定的环境中去。为此,分公司需要在研究与开发、生产、销售、规划等方面都有自主权。
三.新产业区的形成与发展 80年代后期,国外在研究意大利东北部的灵活专业 化产业区时发现,区内企业之间,包括企业及其原料供应商、顾客和竞争者之间,存在稳定的合作关系。这些企业 都是独立的,通过一些中间性的服务矾构,使小企业组成网络,从而促进技术创新和经济发展。产生于意大利东 北部的这种新的专业化生产区域与美国加利福尼亚硅谷等区域有着极其相似的特点,它们的发展道路可以归属于同一类别,统称为新产业区。新产业区是由服务于全 国或国际市场的小企业组成的,是既竞争又合作的小企 业的综合体,是培育竞争优势产业的地方创新环境。
当代的新产业区是打破福特生产系统以后出现的。 大批量标准化生产的等级化公司被小企业为主的灵活生产网络所取代。这个模式的出现, 降低了对跨国公司分 厂的依赖性。在目前对新产业区的国际学术讨论中,突出了“网络”和“嵌人性”是定义和认识新产业区的关键概 念。 国外文献中对德国以及其他欧洲和北美国家的一些地区进行了深入细致的研究。 以下举两个例子。
意大利的小城市萨斯索罗集中了世界瓷砖生产量的30%,出口量的60%,使意大利的瓷砖工业获得了国家 竞争优势。萨斯索罗瓷砖生产的发展是一个高度地方化过程。生产瓷砖以及制造模具等相关设备的企业、生产 原料的企业和生产包装材料的企业、运输企业,与瓷砖工业有关的设计、后勤、商业广告、财务等的专业性咨询企 业形成了密切的网络。萨斯索罗的工程师、经理人员、维修服务人员、设计人员等专业人员在本地的流动性很大, 企业可以按专业需求在本地录用和解雇人员,可以随时解决生产中出现的问题。这些企业还建有瓷砖产业联合 会,为企业共同关心的国外市场研究等提供服务。以波多格纳大学为基础的陶瓷研究中心与小企业之间有稳定 的合作关系。这样的新产业区的特点是:企业问既有高度的劳动分工,又有密切的投入产出联系;企业以主人公 态度积极参加网络的集体活动;有效的信息传递系统,密切的面对面接触。
1994年一项对美国硅谷和128公路的两个高技术综 合体的对LC研究说明,硅谷所以能够凭借不断的技术创新而一次次争取主动,常胜不,是因为它具有不同于传 统产业组织的灵活开放的区域创新环境,而128公路却由最初的优势地位渐落到现在的停滞和被动,这归咎于 其高技术企业深得本地工业传统的真传,虽然多从小公 司创业,但站稳脚跟后即模仿大公司,扩大生产规模,以 价格战展开竞争,以致大大降低了持续创新能力。
从区域创新网络的信息传递系统来看,硅谷为高技 术人员提供了无所不在的面对面交流信息的机会,包括 各种正式的和非正式的场合。谈话双方披此对等地交换 信息,由于人际交往范围广泛,谈话组合不停变化,技术信息就在行业和区域内传播开来,达到知识共享。本来, 在商业竞争时代与对手分享信息和成果似乎是不可理解的事情,但在争取不断改进技术和创造发明的人看来,这 种互相学习和借鉴有助于完善新设计,激发新灵感,它不仅是必要的,也是自然的。况且技术创新如此之快,把创 意变成产品费时不多,而仿制总要落后一步,落后一步就有天壤之别, 因此保密和中请专利在硅谷已经意义不 大。硅谷人懂得在技术创新中主动的价值,因此不太在 意被伪造的危险,而是以攻为守,取得成功。这种不损害 个体利益的信息共享使得整个区域的智力资源发挥出合力。如此密集频繁的信息交流,相当于随时随地都在组 织集体研究。与其他物质条件相比,这种企业家与伙伴问密切交流、信任、合作的无形纽带可谓无价之宝。
无论是萨斯索罗还是硅谷,都存在区域创新网络,企 业深深植根于本地的社会文化之中。在这里, “区域文 化”比“企业文化”更加重要;“区域内的企业家”比“企业 家相互作用的区域”更加重要;“学习型区域”比“学习型组织”更加重要。
四.我国需要创造良好的区域创新网络环境
上述分析可以说明,由于当代技术的迅速变化,我们 过去所采用的传统方法和传统的政策工具都受到了严峻的挑战。我国各类企业和区域的发展, 尤其是高新技术 企业和开发区的发展,都需要创造良好的区域创新环境。
我国的大学、研究机构和高新技术企业孕育着强大 的创新潜力,在科研成果产业化、商品化、国际化方面取得了举世瞩目的成绩。然而,从总体说来,与发达国家的 高技术相比,还有相当大的差距。可以预言,如果在区域创新环境这个重要问题上不下工夫, 与发达国家技术创 新的差距还将继续拉大。这是一个非常严酷的事实。
尽管我国国情和西方发达国家有很大的不同,仍然 需要认真从技术创新的规律出发,考虑我国区域创新环境的改善和培育问题。例如,北京中关村地区的初期发 展具有国外新产业区的三个主要特点——小公司为主、新公司形成和创新性,与硅谷的发展道路有共同之处。 然而,当公司发展到一定阶段以后,却只重视发展大公司以及与区外、国外公司的合作,忽视了与本地公司的联系 和合作,与硅谷的发展背道而驰。如此—卜去,中关村将会发展成跨国公司国际网络中的一个微弱的节点,从而使 区域创新网络受到腐蚀,国家和区域创新能力减弱。在国外新近的很多文献中,例如对英格兰硅谷的研究中,已 经指出过这种发展道路的危险性,并十分强调依靠内力发展区域经济的问题。
区域发展取决于网络的发展,或者说,区域发展中一 个很强的决定性因素是结网的能力。因为网络可以使区域很好地活化资源,传播信息和知识。结网的目的是使 地区资源活化。区域政策不只是解决问题的本身.更重要的是把区域内人的技术知识和设备灵活调动起来。
区域创新网络的目的是形成合作的能力,以解决创 新的问题。区域合作联系可以通过公司的地理接近和不断的相互作用(互动),通过区域机构的建立,通过区域的 经济政策而逐渐达到稳定。必须让企业知道,任何企业都不是孤立的、自给自足的实体。创新是一个集体的过 程。企业与本地其他企业、和本地环境处在一种什么样的关系,是创新的重要问题。
为此,政府可以帮助企业寻找它们的一些共同兴趣 和要求,定期或不定期地召开一些讲习会、座谈会、展览会;打破企业界限,建立一些民间的文体活动组织,如球 队;提供一些共同活动场所,如公共食堂、公共阅览室,从而鼓励企业间以及企业与机构间相互作用, 引导它们发 生多维合作。在实验室及其设备的充分利用方面也有很多潜力可挖。 五.我国企业“上规模”的认识误区
在这里,需要指出我国最近宣传舆论中的一个误区. 就是盲目“上规模
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