河北省装备制造业自主创新能力评价研究
【关键词】装备制造业;自主创新能力;能力评价
装备制造业是工业的“母机”,是制造业的核心组成部分,承担着为国民经济各行业和国防建设提供技术装备的重任,其产业关联度高,带动性强,涉及面广。装备制造业的技术水平不仅决定了其它产业竞争力强弱,而且关系到整个国民经济运行的质量和效益。凭借强大的装备制造业,自然资源匮乏的区域可以在竞争中处于强势地位,而没有装备制造业支撑的区域,只能把丰富的自然资源廉价出售,可以说,装备制造业是支撑一个区域的脊梁。可以说高度发达且有强大自主创新能力的装备制造业是一个国家或地区实现工业化的重要保证,也是衡量其科技水平、产业综合配套能力、国防实力和综合竞争力的重要标志,了解自身在自主创新活动方面的潜力或不足,有必要建立一个科学、系统的产业自主创新能力评价体系,并据此采用科学的评价方法进行能力评价,为产业的发展,决策的决定及政策的研究提供依据。
一、产业自主创新能力的内涵
(一)企业自主创新能力的界定
自主创新分为两类:第一类是渐进的自主创新,就是通过原有技术的融合或引入研究中技术来建立新的技术平台;第二类是根本的自主创新,就是通过自己的研究发明全新的技术,由此开发出全新的或新一代的产品。两者的共同点就是具有拥有自主知识产权的独特的核心技术以及在此基础上实现新产品的价值。
企业自主创新能力就是企业在市场竞争中,通过有效运用企业内外的各种创新资源,通过建立新的技术平台或改变核心技术,并取得自主知识产权,使企业能不断增强其核心竞争力,从而获得持续竞争优势,在技术创新过程中所表现出来的各种能力的有机综合。
(二)产业自主创新能力的内涵
产业自主创新能力是以企业自主创新能力为基础,以提高产业竞争力为目标,通过采用先进的科学技术和手段开发新产品、新工艺使其形成经济效益的能力,是推动产业发展的能力。产业自主创新能力的大小不仅取决于企业自主创新能力,同时,它还与产业内企业的组织结构、产品结构等密切相关,它是一个区域竞争力的核心。
二、装备制造业自主创新能力评价指标体系的研究
(一)指标体系构建原则
评价指标的选择和量化是建立评价模型的基础,也是决定评价结果优劣的关键一步,指标选择是否科学合理直接关系到评价质量的好坏,所以评价指标体系的设立应从多方面、多角度、多层次给予考虑。同时,在建立评价指标体系时要遵循以下几个基本原则。
1.系统性原则。评价指标的选择要围绕产业自主创新的本质,涵盖反映产业自主创新能力的重要因素。并把它们有机地联系起来,力求全面、客观描述产业自主创新能力状况。
2.可操作性原则。在遵循系统性原则的基础上,评价指标体系的设立应该坚持可操作性的原则,即设计的指标应具有可采集的特点,能从各种统计资料中直接或间接获取。指标选择相对简单,做到指标少而精,计算公式科学合理,利于掌握与推广。
3. 可比性原则。必须明确评价指标体系中每个指标的涵义、统计口径、时间、地点和适用范围,以确保评价结果能够进行横向与纵向比较,以便更好的了解和把握某一产业在不同阶段的创新能力的实际水平和变化趋势。
4.互斥性原则。指各指标之间尽量不要相互包容,要保持各指标之间的独立性。避免在评价时,部分指标被重复考虑,影响评价结果的客观性。
5.定性分析和定量分析相结合。定性分析是指对指标的定性描述,定量分析是指对产业自主创新能力的定量评价。
(二)产业自主创新能力评价指标体系
近年来,随着技术创新理论研究的深入,国内外不少学者也尝试采用各种指标体系来对技术创新能力进行评价。这些评价大多侧重于城市和区域技术创新能力或者是企业技术创新能力,而对区域产业自主创新能力评价则较少。本文参照国家统计局提出的衡量企业自主创新能力的四大指标、产业技术创新能力和产业竞争力的指标体系,提出了作为河北省战略支撑产业的装备制造业自主创新能力评价指标体系。
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表中各指标具体含义和作用如下:
X1:科技经费占销售收入的比例,即某一产业科技活动经费投入额与该产业的销售收入的比例,用来反映该产业对科技活动的资金支持力度。
X2:研究开发费用占科技经费的比例,即产业内所有企业科技经费中用于研究开发费用的比例,该指标反映产业自主创新的经费投入力度。
X3:新产品开发经费投入强度,即该产业内新产品经费支出与同期产业科技开发活动经费支出总额之比,用来反映产业企业对新产品开发活动的资金支持力度。
X4:从事R&D人员比例,即该产业内从事R&D人员在全部从业人员中的比例,由于统计原因,本文用产业内大中型企业从事R&D人员占大中型企业全部员工的比例代替。
X5:研究与开发机构中科技人员量,是指一定时期内某一产业
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