农民日报一记者涉嫌收取“封口费” 获刑16年

　　本报讯（记者 上官敫铭）在新年到来之际，李俊奇的家属吕建平没有任何快乐可言：她在2009年的最后一天，拿到了河北省张家口市中级人民法院维持一审法院判决以受贿罪、贪污罪对其丈夫定罪合并执行有期徒刑十六年的终审裁定。

　　李俊奇原是农业部主管的农民日报社河北记者站站长。2009年10月23日，河北赤城法院以受贿罪判处李俊奇十年有期徒刑、贪污罪判处李俊奇七年有期徒刑，合并执行十六年有期徒刑的刑罚。李俊奇认为自己无罪，不服一审判决提起上诉。

　　对张家口中院的终审裁定，接受吕建平委托担任李俊奇辩护人的周泽律师表示严重不满：“二审法院拒绝接受我的代理手续，粗暴剥夺了被告人获得辩护的权利！”

　　回顾：身涉蔚县矿难“封口费”

　　据了解，2008年7月14日，张家口市蔚县南留庄镇李家洼煤矿新井发生炸药爆炸，造成35人遇难。当年10月26日，国务院六部委组成联合调查组进驻张家口市。该案此后被披露，地方政府为瞒报事件给相关媒体记者发放“封口费”。李俊奇案即是其中之一。

　　据终审判决书显示，李家洼煤矿发生矿难后，李俊奇曾到蔚县了解情况。蔚县县委宣传部在得知此事后，副部长高占俊一行即到北京找李俊奇“攻关”，提出要为报社做点贡献，希望不要报道此事。

　　此后，李俊奇提出让对方订两三千份报纸(约需款五六十万元)，最后双方谈妥给20万元。于当年8月23日收下该款项后，李俊奇于8月26日到报社财务处将该款交给了出纳李俊英。李俊英将该款存入农民日报社在农业银行开具的账户，款项来源注明为“宣传费”，并由银行出具了现金送款单。送款单注明，银行开出送款单即视为款已入账。

　　检察机关认为，因该款只入了报社在银行资金账户而未入报社财务账，李俊奇对该款有支配权，属李个人受贿。该款项在案发后被张家口市赤城县检察院收缴。据了解，赤城县检察院同时还收缴了农民日报社账上的其他资金六十多万元。

　　李被指控的“贪污”所涉事实，系被起诉侵吞公款94063元。法院认定，2006年10月至2008年5月，李俊奇利用代领发行员发行补贴之机，采用虚报发行员领款名单等方式，从报社领取发行员专项补贴款215982元。经查证核实158713元，其中除以各种名义实际支付64650元外，余款94063元据为己有。

　　依据以上两项事实，张家口市赤城县法院两罪并罚，一审判处李俊奇有期徒刑16年。

　　律师：法院审理程序违法

　　作为吕建平为李俊奇委托的二审辩护律师，周泽认为，李俊奇的行为不构成法院判定的两项罪名。

　　周泽称，“受贿”20万元的问题是蔚县宣传部以为报社做贡献、李俊奇提出订报纸的条件下，双方谈妥并给付的，李俊奇收到钱款后，也交给了报社，自己并未占有。李俊奇此举完全是在为报社创收，虽然其创收手段有值得质疑的地方，但这显然不属于李俊奇个人收受他人财物，为他人谋取利益，不符合受贿犯罪的构成。

　　对于“贪污”的问题，周泽称，李俊奇从报社领取的发行补贴，是根据报社的政策确定的数额从报社领取，而任由其自行给对报纸发行有贡献的人发放的钱款，并不属于报社占有、使用和管理的公款。而贪污罪侵害的是公款的所有权。因而，李俊奇并不构成贪污罪。

　　另外，周泽认为，本案的审理程序严重违法，“李俊奇被指控的‘犯罪’行为地、其居住地和工作单位均在北京。此案显然应由北京市的法院管辖。张家口中院及赤城县法院对李俊奇被指控的受贿、贪污犯罪没有管辖权。”其依据是刑事诉讼法第二十四条关于“刑事案件由犯罪地的人民法院管辖。如果由被告人居住地的人民法院审判更为适宜的，可以由被告人居住地的人民法院管辖”的规定。

　　“法院无权管辖，却对被告审了，判了。如何避免司法机关充当地方保护主义的工具，甚至沦为公权报复及人身迫害的工具，值得警惕。”周说。

　　最让周泽律师感到不满的是，吕建平委托他及河北律师王甫共同担任李俊奇的辩护人，但二审法院的终审裁定书上只列了王甫一个辩护人，而且在作出终审裁定前并未听取辩护人的辩护意见。

　　据悉，二审法院拒绝接受周泽律师提交的委托手续及管辖异议书、要求公开审判的申请书等文件后，王甫律师又将相应文件提交给了张家口中院。但张家口中院在未对管辖异议和公开审判申请作出任何答复、辩护人也没有提交辩护意见的情况下，即作出了终审裁定，维持了赤城县人民法院的判决。

　　周泽认为，这违反了刑事诉讼法关于“人民法院审判案件，除本法另有规定的以外，一律公开进行。被告人有权获得辩护，人民法院有义务保证被告人获得辩护”的规定。

　　蔚县矿难“封口费”事件

　　2008年7月14日，河北省张家口市蔚县李家洼煤矿新井发生特别重大炸药燃烧事故。事故造成34人死亡、1人失踪，直接经济损失1924万元。事故发生后，更曝出矿主隐瞒不报，转移尸体，破坏现场，销毁证据，收买记者的内幕。

　　根据国务院调查组认定，在事故发生后，有多家媒体单位的记者采访，要求了解报道事故情况。为瞒报事故，矿主共支付260多万元用于收买记者。初步查明，10名记者涉嫌犯罪。