关于开发建设蓬莱沿海滨海景观旅游线的几点思考

【本文由PB创新网为您整理】一、蓬莱市经济社会发展概况 
蓬莱是现代化海滨生态风景旅游城市，全市面积1128.5平方公里，46万人，城市规划以蓬莱城区为主体、东部开发区、西部西城临港工业区为两翼的“一体两翼”城市发展格局，旅游业、葡萄及葡萄酒业、港口型工业、汽车改装与零部件加工业为蓬莱经济四大支柱产业，2003年全市共实现国内生产总值106.6亿元，地方财政收入4亿元，社会固定资产投资75.5亿元，全市人均可支配收入8661元，年度综合考核在烟台市排名第二，在国家统计局公布的全国百强县中，排名第57位，两年内上升了31个位次，是山东省位次上升最快的城市。 
二、蓬莱旅游业发展基本情况 
蓬莱位于胶东半岛最北端，坐落渤黄二海分界线，拥有蓬莱阁、蓬莱水城、戚继光故里等国家重点文物保护单位，近百个省、市级重点文物保护单位。其中蓬莱阁景区首批加入国家4A级旅游景区行列。旅游业作为蓬莱市的传统产业，经过多年的发展积累，观光旅游已经达到成熟期。特别是近年来，旅游业已经成为蓬莱经济发展的支柱产业、主导产业。据统计，全市年均接待游客200多万人次，旅游业综合收入年均超过10亿元，占全市GDP的10%以上，对地方财税贡献率达到30%以上，成为国民经济发展的重要支柱和新的增长点。不仅如此，蓬莱旅游在整个烟台旅游业中也已经成为主角。据统计，今年“五一”黄金周期间，蓬莱市仅蓬莱阁、八仙过海口和刚开业不久的蓬莱海洋极地世界三个景区的门票收入就达到2000多万元，占烟台市所有景区收入总和的一半以上。 
（一）蓬莱历史文化资源丰富。蓬莱旅游具有浓厚的历史文化优势。一是神仙文化。蓬莱阁景区神仙文化特色鲜明，有仙神、道神、俗神、佛神，还有以丹崖、海岛、海市为内容的仙境，是典型的神仙文化集大成的景区，是蓬莱旅游的重要优势。以丰富而完善的神仙文化内涵为主，蓬莱阁、龙王宫、天后宫、八仙渡海口等系列景点，进一步突出了蓬莱阁“神”与“仙”的主题。二是港口文化。蓬莱水城是国家重点文物保护单位，是中国迄今为止保存最完整的古代海军基地，浓缩了我国古代优秀的军事文化，具有极高的历史价值、文化价值和军事价值。投资5亿元的蓬莱水城保护利用项目已经开工建设，预计2005年内即可完全恢复明代水城古军港原貌，同时增加水城内旅游活动内容、展现我国古代海军要塞雄风及发展史、再现和活化古代水军训练和生活场景等工程。三是精武文化。民族英雄戚继光祠堂及牌坊是国家重点文物保护单位。2000年完成了戚继光故里景区开发建设，整修、恢复了牌坊街、戚家大院、戚继光兵器馆，再现了戚继光故居风貌。这一项目的开发成功，不仅新增了一处高品位的旅游景点，也成为一处难得的爱国主义教育及国防教育基地。四是海洋文化。蓬莱拥有65公里的海岸线，有天然的海水浴场，3S优势极为明显，蓝天、碧海、沙滩及与其相连的田横山寨、田横环海栈道、黄渤海分界线座标、蓬莱阁西苑、兴瑞生态绿色庄园、海滨观光大道、文化广场、在建的投资4亿元人民币的中国最大的海洋世界项目等滨海景观，构成了蓬莱宝贵的旅游资源，加上近年来蓬莱将仙境历史人文景观与长山列岛的海岛自然风光融为一体，实现了与长岛强强联合，联手打造出“仙境之旅”精品旅游景区项目，开发了蓬长一日游、二日游项目，极大地丰富了蓬莱海洋文化内涵，较好地打造了这一山东乃至全国著名的黄金旅游板块。 
（二）蓬莱观光景点众多。经过多年的建设，蓬莱已成为中国优秀旅游城市、国家级风景名胜区，蓬莱阁景区首批加入全国4A级景区行列。目前，蓬莱正在充分发挥特有的海滨、海洋、海岛和山岳等优势，全力推进观光型旅游向度假型旅游转变。 
当前，观光热点主要有蓬莱水城、蓬莱阁、戚继光故里、八仙渡海口、蓬莱海洋极地世界、兴瑞生态庄园、田横山寨、蓬莱阁西苑等景区（点），在建的景区(点)有妈祖文化公园、分时度假村、蓬莱村、艾崮山脉生态谷、瑞事临酒葡萄酒庄园、南王山谷葡萄酒庄园等项目，从而以蓬莱为中心，汇集烟台、龙口、长岛等众多特色旅游景点，加上渤海南岸绵延百里的海岸线和固有的山海自然风光，自然形成了一个驰名中外的“人间仙境”海滨度假黄金旅游品牌。 
（三）蓬莱区位优势突出。蓬莱处于国家环渤海经济圈南中端，系山东半岛城市群重点建设城市，属烟台规划的200公里沿海产业带最中心位置，各种资源富集，产业特色鲜明，交通四通八达，区位优势明显，具有中心旅游城市的潜质。境内以高速公路为代表的陆路交通十分发达，威乌高速、同三高速连接市区东西横过、南北贯通，并行有206国道、牟黄公路等，新建双向八车道的烟（台）蓬（莱）旅游观光大道将烟台到蓬莱通行时间缩短到30分钟，东到烟台机场仅用40分钟，南到青岛仅需2小时，西到济南仅用3小时。山航旅游机场已投入使用并有飞往大连旅游线路。沿海有中心港口4个，其中，蓬莱水城古称登州古港，与泉州、扬州、明州被称为中国四大古港，蓬莱民港是蓬莱与长山列岛连接的旅游专用码港；蓬莱新港、栾家口港被国家批准为一类对外开放口岸，打通了胶东半岛到辽东半岛距离最短的黄金水道－－蓬（莱）大（连）、蓬（莱）旅（顺）客滚运输航线，与日本、韩国等世界大多数国家通航通商。黄（骅）烟（台）铁路从市郊通过，市区、开发区、西城临港工业区均设有站点，预计2006年内即可通车，为蓬莱海滨度假旅游业的发展提供了极大的便利条件。 
（四）蓬莱外部环境优良。蓬莱旅游业经营发展长达二十多年，在旅游基础设施建设上拥有深厚积累，特别是近几年，为了改善旅游服务环境，蓬莱投巨资倾力打造“人间仙境”旅游文化，全面加快“国际和平城”旅游城市建设，取得了显著成效。目前，电力充足，通信发达，教育先进，文化进步，设施齐全，社会稳定，秩序良好，民风纯朴，风气高尚，发展海滨度假旅游得到了政府的全力支持和社会群众的积极响应，形成了热情、浓厚的海滨度假旅游发展氛围。同时，蓬莱在国内外也享有较高的声誉和良好的形象，正在通过由联合国教科文组织、山东省人民政府、中国人民对外友好协会、中国旅游协会、中国艺术教育促进会等主办的国际青少年文化艺术节等活动，倾力打造“人间仙境”和“国际和平城”两块品牌。 
（五）蓬莱旅游产业特点明显 
纵观近几年来蓬莱旅游产业发展情况，主要呈现出以下几个特点： 
一是旅游投资呈现多元化。近几年，我市积极拓宽发展思路，面向社会，借助外力和民营资本合力开发旅游资源，做大旅游产业。先后邀请２０多所高校、科研机构１００多名专家教授对全市旅游资源进行了研究论证，制定了《蓬莱市旅游发展总体规划》，论证包装了７０多个旅游资源开发项目，集中向外推介。继民营企业开发八仙过海景区一炮打响之后，我们又支持民营资本投资４.６亿元建起了国内最大的“蓬莱海洋极地世界”。目前，我市旅游业共吸引社会资金６０多亿元，占全市旅游总投入的６０％。 
二是旅游形式不断创新。旅游业要保持吸引力，就必须不断创新，推动传统的观光游向休闲度假游转变。蓬莱阁西苑景区推出“人与动物和谐相处”的游园主题，让游客在大自然中尽情放飞心情；兴瑞庄园的海上水寨及农业产业园集休闲与观光于一体，受到喜好近郊游的城市居民的欢迎；蓬莱海洋极地世界的建成，更是对丰富我市冬季旅游市场，延长游客滞留时间，实现淡季不淡，起到积极的推动作用。 
三是旅游格局日趋完善。除水城保护开发、新天地生活广场等数个投资过亿元的旅游项目相继开工建设外，我们还配套引进了利群超市、滨海假日酒店、肯德基快餐连锁店、经典西餐等服务项目，形成了“吃住行游购娱”为一体的大旅游格局。

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