关于高校财务公开的探讨

众关注的热点、焦点、难点事项，公开财务。七是通过财务简报通报财务公开情况。八是学校领导接待日或教代会民主接待日，定期接待师生来信和来访。九是充分重视和利用校园网络的媒体公开作用，因校园网络具有信息量大、时间久、不易损坏、随时随地都可阅读、便于更新等特点，特别适宜财务有关办事规则、办事程序、财务规章制度等的公布。

　　三、加强高校财务公开工作的几点思考

　　1.认识要到位，增强财务公开的主动性。首先，要把思想统一到“三个代表”重要思想的要求上来，自觉将“三个代表”重要思想贯彻到推行财务公开的实际工作中去，领导干部要认真学习相关法律、法规，增加财务公开的自觉性。其次，要把思想统一到加强党风廉政建设和反腐倡廉的要求上来。实践证明，推行财务公开，依法建立健全学校各项财务管理制度，增强学校财务的透明度，将学校的财务管理工作置于广大师生员工的监督之下，是从制度上、源头上预防和制止高校的腐败现象和违法犯罪行为的有效手段与途径。高等学校财务必须从加强反腐倡廉，营造良好的教育内外部环境的高度来充分认识财务公开的意义，将财务公开切实开展下去。第三，要把思想统一到实施科教兴国和促进高校改革、发展和稳定的要求上来。认真贯彻实施科教兴国、科教兴校战略，必须坚持依法治教、依法治校，加强和完善高校的管理制度；必须深化教育教学改革，加快教育发展，保持学校稳定；必须充分调动广大教职工的积极性，全心全意依靠广大教职工办好学校；而这些都在一定程度依赖于财务公开的推行。通过切实有效的财务公开，为实施科教兴国战略、促进教育改革、发展和稳定，创造良好的环境。

　　2.重点要突出，增强财务公开的针对性。高校财务公开工作要在做好常规工作的基础上，抓住新时期高等学校工作的热点、难点，突出重点，加强财务公开的针对性。在当前，高校的财务公开工作要紧紧围绕教育改革和发展这一主题，积极推行制度公开、预算公开、执行公开、结算公开、收费项目标准公开，切实用好经费，提高资金使用效益，防止违反财经制度和财经纪律现象发生。基建方面，要大力推行招投标制度，对招标范围、招标项目、招标要求、招标程序等及时进行公开，提高项目建设的质量和效益。物资采购方面，大宗仪器设备采购应公开实行招投标制度，对少数单件的贵重仪器设备要公开专家论证意见、厂家选择和合同要约等内容，进一步规范物资采购行为，加强对物资采购工作的监督。

　　3.制度要规范，增强财务公开的实效性。各个高校要根据具体情况，确定公开的内容、形式和程序，建立规范，形成制度，防止盲目性和随意性。一是规范阵地，建立固定、标准化公开栏；二是规范公开程序，从账目清理到审核再到公开，每个环节都要到位。要坚持事前公开与事后公开相结合，对外公开与对内公开相结合，上墙公开与其他形式公开相结合的原则。要克服形式主义倾向，注重公开程序的完整性。三是将财务公开工作作为财务部门的正常工作来抓。四是规范档案管理，要指定专人负责公开档案的整理、归档和保存工作。五是要规范公开时间，若本期没有重大财务事项须告知群众。财务公开除了要让群众知道财务结果外，更重要的是要让群众参与财务全过程，在财务执行前虚心听取群众意见和建议，执行中接受群众监督。财务上墙仅仅是事后监督，财务公开不仅要实现事后监督，而且还要实现事前、事中全过程监督，事前、事中监督往往比事后监督更重要、更有效。

　　4.监督要落实，增强财务公开的持续性。要加强监督和检查，使财务公开工作做到经常化、规范化、制度化，保证财务公开工作持续发展。首先要建立财务公开监督机制，成立财务公开监督小组，由纪检监察、工会、民主党派人士、学生代表组成，形成以纪检监察为龙头，群众性组织立体监督的局面，充分发挥广泛监督的作用，确保财务公开工作健康有序地发展，并落到实处。其次，教代会的监督。财务公开工作要作为专题向教代会汇报，努力收集教职工的意见和建议，使财务公开工作进一步完整和规范。第三，要健全职能部门监督和广泛的群众监督。让高校的有关职能部门，如财务、总务等职能部门充分发挥部门的作用，对学校管理制度执行情况，资产管理财政开支状况等进行定期的检查、通报、总结，大家互相监督，互相促进。同时还可以设立意见箱、举报电话等。对师生反映的意见，随时收集，及时处理，真正发挥财务公开的监督职能，确保财务公开工作持续发展。

　　总之，财务公开是高等学校一项长期的政策性、业务性非常强的综合工作。高校的各级领导干部要充分认识其重要性、必要性，持之以恒地抓下去，不断地加强宣传教育，不断地总结提高，不断地改进完善，就一定能在推进高校民主化进程方面取得丰硕成果。

上一页  [1] [2]