超限车辆对公路的影响及管理措施
减小字体
增大字体车辆同公路一样，有正常的使用年限，一部合格的汽车产品大多行驶10—15万公里左右就进入大修期。而从事超限运输车辆大多行驶8万公里就进入大修期，这种拼设备、拼消耗的行为，对国家汽车资源来说也是一种浪费。
（六）超限运输车辆污染公路环境
由于超限车辆大大超出货物配载标准，汽车发动机在上坡、起步时处于极限状态，汽车冒的“黑烟”严重污染了公路环境；超限车辆货物“冒尖无遮盖”，货物沿路抛洒严重，给公路行车环境带来了不利影响。
（七）车辆超限运输对社会产生负面影响
根据国内外关于对超限运输车辆的研究资料表明，各国对货运车辆的轴载、总质量均有明确的限制。90%发达国家单轴限载值均在10吨以下，其主要原因就是增加车辆轴载质量所引起的公路基础设施投资的增加，大大超过了因提高轴载质量限值而获得的运输经济效益。
有目共睹，超限、超载运输对公路造成的危害是惊人的。有专家称，超限、超载运输车辆每年对全国公路造成的损害大约在几千公里，而要修复这些公路则需要上千亿元的资金。公路被损坏了，受害的不仅是公路养护部门，当地经济也受到影响，受害的还是老百姓。
二、治理超限超载运输的具体对策
《公路法》及《超限运输车辆行驶公路管理规定》都严禁车辆超限超载，但由于运输业户受利益驱动，车辆超限超载屡禁不止。超限超载运输涉及到车辆生产、运输市场、收费管理和群众利益等诸多问题，成因复杂，要彻底根治这一顽症，必须从体制和管理入手，综合治理、标本兼治，从根本上杜绝超限超载运输的违法、违规行为，保障国家财产和人民生命的安全。
（一）杜绝超限超载车辆的产生
要从根本上遏制超限超载运输车辆给公路带来的危害，必须按照国家法律法规的规定，采取强制措施，从源头上禁止现在还在进行的超限超载运输车辆的违法超限超载运输活动，强行拆除各有车 单位或个人违法改装车辆的车厢、钢板。
加强对车辆修理及改装企业的管理，规范其行为，对违法改装车辆的现象进行严厉打击，彻底杜绝违法改装车辆流向运输市场。
（二）加强政府对道路运输市场的监管，促进运输市场规范发展
明确主题责任，实现治理超限超载运输由部门行为向政府行为和社会行为转变，要充分发挥地区、部门之间的联动作用，齐抓共管。政府应制定合理的市场准入和退出制度，保证进入道路运输市场的主体具有合法的资质，对其提供的运输服务作出明确要求。同时将不符合要求的主题清除出市场，以维护正常的市场竞争秩序，防止运力盲目增长引发的过度竞争导致超限超载的发生。鼓励集约化经营，实现规模经济、降低运输成本。通过制定相应的产业政策调整道路运输企业组织结构，改变个体经营占主导地位的局面的现状，培育各种所有制形式的大企业、大集团，提高道路运输市场的集中度。制定产业政策引导高效低耗车辆的生产和消费，促进道路运输车辆技术水平的提高和结构升级。引导和加快培育道路运输行业协会组织，使其充分发挥行业自律、指导行业发展、促进行业管理和技术水平的提高等方面的职能，成为连接政府、道路运输企业、货主、车辆生产企业等相关主体的桥梁和纽带。
（三）抓好源头管理，遏制超限运输车辆上路行驶。
各级路政管理机构要对辖区内的运输单位、工矿企业、货运场所的货运车辆，特别是运输大户、重点户做好调查摸底，了解有多少超限运输单位，每个单位有多少车辆，各是一些什么车型，各个车型的厂牌号、自重、载重、轴载质量、轴距、轮距等有关技术参数，了解超限运输单位的业务营运情况，运力和运量的关系，经常行驶的路线等，并把这些资料建档立卡，做到心中有数。同时，要主动上门进行深入细致的宣传教育，在此基础上，进行经常性的监督检查，发现问题，及时纠正，从源头上遏制超限运输车辆上路行驶。
（四）规范税费征收，合理调整运输价格
针对车辆道路使用成本过高和各种税费繁多的问题，应全面清查各种不合理收费，加大治理公路“三乱”的力度，严格惩治执法腐败，为道路运输创造良好的外部环境；针对车辆“大吨小标”的实际，改革养路费、车辆通行费的征收方式和标准，使道路使用费与车辆实际载重相挂钩，杜绝超限超载运输。
合理提高运价，给运输业户合法赢利空间。现有的公路运输价格已不适应市场经济的需要。据了解，公路运输实际按现有汽运费率结算的单位已寥寥无几。因此，国家应责成有关部门召开听证会搞好调查研究，尽快出台具有可操作性的公路运输价格，运价应有一定的浮动性。因石油价格在浮动，所以浮动价格应明确与石油价格的关系。以此规范货主和运主，给运输业户在不超载的情况下，有合理又合法的赢利空间。把住公路运输价格关。
（五）完善综合运输体系，优化运输结构
继续加大对干线运输通道的投资力度，提高运输能力，防止形成新的运输瓶颈。目前，我国基础设施网络尚不完善，能源、原材料等大宗物资的调运问题仍未得到较好地解决，运输化仍处于由初步运输化向较完善运输化过渡的阶段，因此应继续通过完善网络，提高运输能力来满足持续增长的运输需求。只有在总量增长的基础上才能实现运输机构的优化。通过体制改革实现各种运输方面的有序竞争和良好协作，提高综合运输网的整体效率。目前制约运输方式协作和运输结构优化的症结主要在体制方面，一是各种运输方式条块分割，多头管理，削弱了综合运输网的整体化优势；二是交通运输业仍存在着政企不分的管理体制，运输企业不是独立的市场主题，也就不存在按照市场经济的规则进行整合与合作的机动。因此只有进行体制改革，理顺交通运输业发展的环境，才能真正实现运输机构优化，是各货物在不同运输方式之间合理分担，也才能消除各种因运输结构不合理衍生的畸形现象，解决超限超载屡禁不止的问题。
（六）加大宣传力度和法制教育营造治理超限超载运输的良好社会氛围
积极开展法制宣传教育活动。大力宣传《公路法》及相关法律法规，进一步扩大宣传范围，让相关企业（包括货物提供企业）、广大群众特别是驾驶员和运输专业户都学法、懂法、守法，为路政部门创造一个良好的执法环境。同时采取切实有效措施，利用群众乐于接受的宣传方式，向大家宣传、介绍超限超载运输的危害性，赢得群众的理解和支持，并强调通过典型案例的剖析，进行生动、深刻的直观教育，不断提高人民群众的交通意识和法治观念。
完善制度、强化管理。各地党委政府要统一思想、提高认识，加强对运输宏观调控，立法机关要适应形势发展需要及时制定一些规范文件建立健全法制制度，尽快研究制定超限运输监测费、超载装卸费、超限运输路产损害赔偿费等费用标准，确定被卸超载货物的看管期限、超过期限后的处理办法等，依法形成超限运输管理的大气候。合理调控运力，规范运输行为，促进运输市场运力与运量的供求平衡；推广集装箱化运输方式，规范公路货运车辆类型，特别是特殊产品运输车辆的类型；加大查处违规企业力度，加强汽车生产环节的控制管理，禁止生产违规超限超载车辆，禁止非法改装车辆。加快清理整顿货运机动车生产管理目录，制定相关责任追究制度，杜绝“大吨小标”和倒卖产品合格证问题。要加强车辆落户的源头管理，把好车辆落户关，凡是行驶证登记的技术数据与改装后的车辆技术数据明显不符的应不予落户。有关部门应对违规擅自改装车辆的单位和个体业主给予依法取缔，禁止违法改装车辆上路行驶。对违规改装车辆已办理证照的要进行一次全面清理，对不符合规定的改装车辆要消销其证照，并从严处罚；货运部门应严把货源头，禁止车辆超限装载。公路部门应对公路承载能力重新检查
Tags：
作者：佚名
- 好的评价 如果您觉得此文章好，就请您
0%(0) 
- 差的评价 如果您觉得此文章差，就请您
0%(0) 
中查找“超限车辆对公路的影响及管理措施”更多相关内容
中查找“超限车辆对公路的影响及管理措施”更多相关内容评论内容只代表网友观点，与本站立场无关！
评论摘要(共 0 条，得分 0 分，平均 0 分)
查看完整评论