王永富:对广西高职院校物流专业“双证融通”的探索
【关键词】高职院校;物流专业;双证融通;探索
物流是一门研究物品从供应地到接收地物理性流动过程,并根据实际需要将运输、储存、配送、包装、流通加工、信息处理等基本功能实现有机结合的新兴综合交叉学科。随着经济全球化趋势的加强,科学技术尤其是信息技术的快速发展,物流正成为全球经济发展的一个重要热点和新的经济增长点,物流对于国民经济所起的作用越来越重要。广西背靠大西南,面向东南亚,是大西南出海通道枢纽大省,是我国东西部的结合点,中国-东盟自由贸易区的建立将使广西成为物流中心。无疑,广西将需要越来越多的各类物流人才,包括物流操作人才。
在广西要解决物流人才紧缺的局面,除了考虑发展物流人才的短期培训外,主要是要加快发展物流本专科教育。截止到2004年6月,广西仅有广西对外贸易学校、广西商专、广西交通职业技术学院等6院校设置物流专业,而且设置时间不长。2005年广西普通高校招收物流管理专业(不含工商管理专业物流管理方向,下同)达19所(招生一千三百人左右),其中高职(含高专)17所(占89%);2006年广西普通高校计划招收物流管理专业的学校上升至26所(招生人数二千名左右),其中高职(含高专)就有22所(占85%)。可见,解决广西物流操作人才紧缺,主要是靠发展高职(高专)教育—即在高等职业院校中开设物流专业来培养物流操作人才,而一名合格的高职物流专业毕业生是双证在手的具有一定文化水平并具备一定技能的物流操作人才。
一、实行广西高职院校物流专业“双证融通”的意义
所谓“双证制”,就是指接受职业教育的学生在毕业时应同时获取学历证书和职业资格证书的模式。毕业证书是接受学校教育修业合格的证明,职业资格证书是职业技能达到某种标准的证明。双证书是实用型人才的知识技能、能力和素质的体现和证明,特别是技术等级证书和职业资格证书是高等职业院校毕业生能够直接从事某种职业岗位的凭证。因此,实行双证书制度是高等职业教育自身的特性和实现培养目标的要求。
实行物流专业“双证融通”有利于广西高职教育教学质量的提高。以学历文凭为主的证书制度在一定程度上能评价学生基础理论知识的掌握情况及其综合文化素质状况,但是忽视了对学生实际技能的检测。而职业资格证书制度作为一种校外评估制度,其职业资格的标准直接由企业等用人单位和行业协会等组织参与制度,注意对学生实际能力的考察,从而推动了职业教育教学内容的改变,使职业教育更加注重实际技能的培养,促使职业教育质量的提高。
实行物流专业“双证”融通与衔接,促使广西高职院校以职业资格标准为导向,深化职业教育教学改革,探寻一种使高职院校教育与职业培训密切配合,培养既具有较强的综合职业能力和基本的科学文化素养,又掌握比较熟练的现代职业技能的高素质劳动者,促进职业教育与经济的紧密结合。
二、广西高职院校物流专业实行“双证融通”存在的主要问题
1.在广西高职院校中,“重学历证书,轻职业资格证书”的思想观念还严重存在,有些高职院校组织考证是因为“政策要求”或“从众心理”,自己的积极主动性还不高。高职教育的“双证制”还未进入良性运作状态。
2.高职院校培养学生职业能力所必需的物流实验室等实训条件、实训指导教师队伍、资金投入等方面还普遍较薄弱,部分院校考证有困难。
3.广西高职物流专业目录来自于教育体系,物流职业标准来自于生产体系,专业设置与职业岗位之间存在较大的错位。
4.职业资格证书与学历证书无法实现课程有效互换,导致重复学习、重复考试。目前,广西高职院校物流专业普遍存在课程归课程考试、职业资格证书归职业资格考核的问题,两者不能融通,无法互换,大大增加了高职院校的人才培养成本。同时,在面向就业市场时,学历证书与职业资格证书之间无法互换与认可,直接导致“双证书”的隔离与资源的浪费。
5.物流专业学生考证热情在升温,但考证费用较高,证书对就业实用价值有限,学校、学生对职业资格证书的认可度还有待提高。在广西高职院校中开展物流职业资格认证主要有:中国物流与采购联合会和全国物流标准化技术委员会共同开展的“物流师职业资格认证”,中国交通运输协会和全国自考办合作开展的“中国物流职业经理资格认证”,中国商业技师协会市场营销专业委员会开展的“物流管理员系列职业资格认证”。不管哪一种物流职业资格认证,报名费、资料费和培训费合计起来都将超过1000元,对广西高职学生来讲是一笔不小的费用。用人单位更多地看重学校品牌和学生实际能力,对证书的认可度还较低。
6.学历教育与职业资格证书制度脱节。部分职业院校的培养目标、教学内容与物流职业资格标准之间缺少对应关系,学校的教学方式与物流职业能力培养的要求缺乏有机联系,相当多的物流专业教师不了解本专业职业资格标准的要求等等。
三、实施广西高职院校物流专业“双证融通”的建义及模式
双证书制度是高职高专院校持续健康发展的必要环节,是创新人才培养模式的重要渠道。实施双证书制度必然处理好二者之间的关系:融通,不是相互取代;推进,充分考虑现状;实践,方式可以各异。不能片面地以职业资格证书制度取代专业的改造与建设,也不能为实施双证书而不充分考虑生源基础、自身条件、社会需求而生搬硬拽。
(一)目前推进物流专业“双证书”转换机制,需要加强的工作
一是在高职教育内部仍需加大实行“双证书”倡导力度,并及时出台相应的刚性要求及实施措施,主动适应企业需要,适应经济活动需要,构建起以物流职业能力为本位的教学体系及人才培养模式。
二是对“双证书”持有者采取相应的经济补助措施。职业院校学生在获取物流职业资格证书时应适当减免鉴定费用,并优先推荐和录用“双证书”的学生就业。建立相应的劳动工资制度,企业对持有“双证书”人员应给予相应的工资标准,有效地推动学历证书和职业资格证书之间的转换互通。
三是应加大对高职物流专业教育的投入,尤其在物流实训基地建设、实训指导教师队伍建设,以及“双师型”教师队伍的建设,产学结合机制建设方面,应给予较多的经费和政策支持,使高职院校具备培养学生物流专业技能的基本条件。
四是加强对拥有职业资格证书的人员的学历认定工作和将物流资格证书大纲的“应知”、“应会”融入高职课程,实行双证并举。
五是实行学历教育与职业资格培训相结合,建立科学的教学评估机制。物流紧缺人才的培养和培训采用学历教育与职业资格培训相结合,加强学历教育与职业资格证书的沟通,使学生在取得学历证书的同时获得相应的职业资格证书。要通过实行“弹性学习制度”,把学生获得的相关职业资格证书转换成相应的学分。在学历教育的课程结构、教学内容和教学进度安排等方面,都要为学生获得职业资格证书提供方便。在学历教育考核中,要建立对学生综合能力进行科学和持续评估的机制,让用人单位、学生和学生家长共同参与评价。要将终结性评估与形成性评估结合起来,注重学生综合职业能力的发展。
(二)实施模式
融通模式:所谓融通,主要是通过建立学历层次与职业资格标准等级的对应关系,以学分或课程模块作为融通双证的纽带,从而实施双证书教育。学历证书与职业资格证书的融通,实质是通过两类证书及其教育与培训的相互对应、相互承认,实现学历教育(以文化素质水平为主要标志)与职业培训(以职业技能水平为主要标志)的沟通
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