日本物流实施大纲的发展状况及今后的方针对策

A）要建立海上运输的效率性和船舶航行的安全性兼顾的海上高速航路网络来提高物流的效率和将港口功能提升至与近邻的先进港口同样。具体地说，即是适应国际海上集装箱运输的增加和船舶的大型化，改善东京港航路等国际干线航路、中枢核心国际港口的国际海上集装箱集散站、多目的国际集散站等。期望在21世纪初，使进出口集装箱的陆地运输费用在设施分布相同的情况下，与平成9年大纲制定时相比减少30%。同时，还要通过有效利用IT等，使集装箱集散站的效率获得飞跃性的提高，并通过有计划地改善与外贸泊位相邻的内贸支流泊位等来促进内外货物转运的顺利进行。此外，为应付日益增加的进口集装箱货物的流通加工需求，要促进在港湾地区内设立相应设施。并采用PFI等手法来提高整备运营的效率。同时，进一步研究如何提高有关集装箱集散站的有效运营、便利的港口设计使用费模式、港口码头装卸效率及服务等问题。
关于国际航空货物运输方面，为应付日益增加的需求，要推进对大城市圈据点机场的修建。
与此同时，对确保ISO高大型海上集装箱进出口货物顺利地进行陆地运输，采取改造隧道等对策来改善道路结构和改善通往港湾、机场的联络道路，并研究使用铁路来进行海上集装箱运输。
（协调港口24小时完全开放）
（B）在平成13年4月，劳资双方就星期天亘久实施码头装卸作业、节日与平日一样在夜间照常实施装卸作业、缩短新年假期及延长码头进出口开放的时间等问题达成协议。为继续进一步提高港口装卸的效率和服务、要通过推进信息化、作业的共同化来强化事业基础，并积极延长办理行政手续部门的办公时间，促进有关方面为早日实现港湾24小时完全开放而努力。
另外，为有助于迅速通关，要广泛宣传预备审查制度和平成13年3月实行的简易申报制度，并促进对其的利用。
（各种手续的电子化和一次性处理化）
（C）根据推进规制改革的三年计划，在平成13年度内完成各相关官厅能运用网络有效地共同拥有和利用各种有关进出口及港湾手续的信息的体制。其时，要彻底重新评估现行所提交各种包括统计信息在内的文件，探讨研究申请手续格式的总括化。
继在平成13年度内连接报送信息处理系统（NACCS）和港湾EDI系统之后，将于平成14年度内连接NACCCS和依照外汇及外国贸易法的进出口许可、批准手续系统（JETRAS），并将NACCS、港湾EDI系统与船员登陆许可支援系统（暂称）连接起来。另外，修改航空货物报关信息处理系统（Air-NACCS）来强化功能和扩大可使用的地区范围.并在此基础上,计划在平成15年度实施的进出口手续电子化的一环,就民间公款的收纳基础设施的有效利用、各种进出口手续的申报·申请·受理系统和贸易相关手续电子化等与民间系统的连接等进行探讨研究。同时，促进有关与国际有关的海关手续的申报项目及电子申报格式的标准化。
此外，提高对有关省厅与港湾管理者的进出口及各种港湾手续的各种电脑系统的便利度，并促进申报项目的整理和调整，尽早实现一次性处理化。
在由陆地运输、远洋航运、港口运送等各种事业者参与的国际海上货物运输领域上，除促进民间采用EDI外，还要确保EDI与UN/EDIFACT的整合性，对EDI数据项目下定义，支援与国内物流EDI和民间贸易金融EDI等的合作。
（2）建立解决社会性总是的物流系统
为解决环保问题等社会性课题，除（1）所提出的高效化对策外，也实施下列的对策。
①解决地球温暖化问题的对策
（运输机构和器具本身的对策等）
（A）通过有效利用今年4月创设的绿化税制等来促进使用省油车辆，同时从提高卡车运输效率的观点来看，推进车辆的大型化和拖车的使用。规定大型卡车必须装备速度控制装置以减少大型卡车的耗油量。
除促进使用能源消耗率良好的船舶（生态船）外，还要研究开发新一代的内航船（超级生态船）。
此外，对抑制国际航线的飞机和外洋轮船使用的船舱油（燃料油）等造成温室效应的排气问题进行国际性的探讨研究。
（充实社会资本）
（B）增加桥梁等的强度，整修道路，以应付车辆的大型化。修建国际海上集装箱集散站和多目的国际集散站据点，以减少进出口货物的国内陆路运输的距离。
（推进运输形式的转换）
（C）在铁路货物运输方面，货物铁路业者要提供满足顾客需求的优良服务，如增强主要干线铁路的运输能力、缩短所需时间、提高装卸的效率。同时，为弄好货物铁路事业，要早日实现日本货物铁路株式会社的完全民营化，因以要促进改善该公司的经营。在沿海航方面，通过有效运用运输设施整备事业团的共有建造制度来建造运输形式转换船，加强应付复合一贯运输的内贸集散站据点的功能，提高港口装卸的效率和服务，并改善通往铁路货物车站和港口的交通道路。
（促使民间自动自觉地采取对策来改善环保）
（D）促使货主和物流事业者自动自觉地掌握物流活动的二氧化二碳排放量和采取对策来减少环境的负担，探讨研究理想的环境调和型物流系统与标准化，制定并普及让物流事业者自我评估环境达成比率的指导方针。
此外，还要协调货主和物流事业者共同提高运输效率，支援使用省油车辆的对策，以及探讨研究设定养活二氧化碳的目标作为民间事业者在进行环保时的指导方针。
②解决大气污染等环保问题的对策
（A）为提高城市内物流的效率，在卡车运输方面，通过实施共同运输发送和扩充物流据点等来提高货物汽车运输事业的魅力，以促进自营的转换。
（减少卡车运输的效率）
（B）为减少卡车的PM和Nox等大气污染物质的排放量，要加强汽车的排气规定。同时，为促进普及低公害车辆和干净能源汽车等，除有效运用绿化税制外，还要协助加强低公害燃料供给设施和提倡普及电气卡车的共同利用系统。平成16年底以前，实行柴油的低硫黄化，至于现在使用的车辆的对策则以促进加装柴油微粒子除去装置（DPF）及使用低硫黄柴油，并鼓励在装卸货物停车时实行关闭发动机等生态驾驶，以减少柴油车辆PM的排放量。此外，修改的汽车Nox法来限制车种和对事业者进行恰当的指导。
（城市内交通的畅通）
（C）为解决卡车交通集中在大城市部干线道路等沿途排放PM和Nox等污染大气的环保问题，要采取对策来改善道路交通。
为此，要推进改善交通安全设施等，同时促进ITS的开发和有效运用。而且，制定城市圈交通畅通综合计划来解消三大城市圈内的结约性堵塞，要修建环状道路以便贯穿市区的交通绕道行驶，改善交口及道口来消除主要城市道路堵塞。与此同时，将集中于住宅地区的交通移转至海岸地区，实验性地实施在并行的收费道路之间制定不同的过路费的“环境道路计划”等TDM措施。通过调整地区汽车交通、使用对环境造成负责较小的卡车来进行生态共同发送事业的TDM实验的成果，在制定上述计划时亦可得到有效运用。与此同时，尝试协调货主和物流事业者共同改善PM和Nox大气污染等环境问题。
为养活起因于大型卡车等所造成的汽车交通噪音，铺设低噪音路面、设置隔音壁、改善环境设施带，并根据“修建整干线道路沿线的法律”，实施沿道住宅的防音化。
（扩充物流据点）
（D）抑制进入城市内卡车的交通总量，尽可能将流通业务设施集中在一起，促进物流据点设置在市区周边的环状道路附近和沿海地区。
为使城市内的道路交通畅通无阻，在市内建筑物内附设货物处理设施，以商业地区为中心设置共同的货物处理设施和卡车停车区等处理货物时的路边停车设施，并促进对这些设施的妥善利用。同时，为配合物流而实施一些停车限制。
（有效地利用船舶和铁路）
（E）为提高城市内物流的效率，减少环境负担，对于通过市内交通为首的市内卡车交通的需求，根据运输工具的特性，对促进船舶和铁路运输的利用的可能性进行探讨研究，并有效利用

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