平衡计分卡在我国国有企业绩效评价中的应用

　　（二）平衡计分卡的内部逻辑联系。

　　运用平衡计分卡应充分理解绩效评价指标之间的关联性。

　　1.因果关系-多方面的平衡。平衡计分卡的四个方面中，财务方面以出资者利益为核心，把企业战略量化为一套被广泛认可的测评指标；客户方面将组织的战略与各部门及个人的目标联系起来；内部经营方面实现公司业务计划与财务计划的一体化；学习与成长方面是反馈与学习，随时反映学习心得，使公司具有未来发展潜力。四部分内容虽然各自有特定的评价对象和指标，但彼此之间存在着实现企业战略所体现的因果关系，共同构筑了一个完整的评价体系，展示了业绩和业绩动因之间的关系。

　　平衡计分卡的四个方面同时也实现了对各种关键性要素的协调与平衡过程，如国有资产出资者满意程度与客户满意程度之间的协调与平衡；内部经营过程、激励机制、员工学习和销售收入增长之间的协调与平衡；企业过去经营业绩评价与未来发展潜力评价之间的协调与平衡；财务评价与非财务评价之间的协调与平衡。

　　2.管理过程的实现-战略目标的具体化。平衡计分卡四方面的因果联系还说明了部门之间如何协作共同努力实现企业目标，而不是仅实现某一部门的目标，它把企业看成是一个有统一内部联系的系统。在平衡计分卡上每个员工都可以找到自己的位置，了解其工作是怎样影响财务指标的。不仅便于策略的传达，而且员工会有认同感和成就感，使积极性和主动性增强，企业凝聚力增强。

　　三、平衡计分卡在我国国有企业应用中应该注意的问题

　　（一）会计信息披露质量需进一步提高。

　　企业绩效评价的质量高低取决于评价基础数据的质量。而目前，国有企业会计信息质量低下的问题还没有得到根本解决，做假帐的现象比较普遍，这会影响到企业实施平衡计分卡的效果。但问题的解决是一个渐进的过程，这就需要我们在设计业绩评价体系时，充分考虑国有企业会计信息质量的特点，科学设计指标，对受会计信息质量影响的要素予以修正或扣除，来真实反映企业绩效，并同时促进会计信息质量的提高。

　　（二）社会负担也应纳入评价体系。

　　我国的国有企业既要面临激烈的市场竞争，又要承担安排就业、基础教育、提供社会性服务等社会义务。因此，评价体系中应该包括国有企业的社会贡献程度。另外，企业的安全生产问题、环境保护问题也应该纳入评价，来考察企业的安全和环保意识。然而，平衡计分卡的四个方面中没有将其包括进去。

　　（三）切勿照搬照抄其他企业的模式或经验。

　　不同的企业有不同的背景和战略任务，即使相同的目标也可能采取不同的指标来衡量。因此，其平衡计分卡四个层面的目标及其衡量指标也皆不同；另外不同企业的指标之间的相关性也不同，相同的指标也会因产业不同而导致作用不同。因此，每个企业应该根据具体情况，开发具有自身特色的平衡计分卡，才能发挥平衡计分卡的功效。

　　对我国国有企业业绩评价系统的探索与实践，可以促进国有企业经营机制的实质性转换，从而有助于解决国有企业的发展动力问题。平衡计分卡在保留了传统的财务指标体系的基础上，引进大量能对未来财务业绩进行考评的非财务动因（包括客户、经营过程、学习与成长等），并融合于企业信息系统。利用平衡计分卡，作为出资人的国家利益得到保障，管理者可以计量有关经营单位是如何为现在和未来的客户创造价值、建立和提高内部生产力，以及如何为提高未来经营效率而对人员、系统和程序进行投资。这样的评价体系，使得企业的战略目标在各个环节得以落实。

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