以某合资公司为例内部控制体系在企业中的实际应用
我国社会主义市场经济体制和现代化企业制度下的内部控制
基于内部控制所具有的重要作用,加强内部控制成为企业提高经营管理效率、在竞争中取胜的前提条件。随着我国社会主义市场经济体制和现代企业制度的建立,内部控制已逐渐为经营者所重视,建立健全内部控制制度逐渐成为企业加强经营管理的内在需要。同时,现代审计所采用的制度基础审计方法成为企业加强内部控制的外在压力。而且,我国会计、审计理论工作者在借鉴西方已有的内部控制理论基础上,对内部控制进行了有益的探索,又为内部控制实务提供了理论指导。但基于我国的国情,目前我国内部控制的理论研究只初见端倪于内部控制结构阶段,即内部控制由控制环境、会计制度和控制程序三要素组成。另外,内部审计机构的日受重视和建立也为内部控制的正常运行提供了保障。
三、北京某合资公司简介
北京某合资公司系有限责任制企业。由北京某公司和香港某投资公司共同投资兴办的合资经营企业,注册资本500万美元。
该合资公司是目前国内最大的饲料厂之一。该公司总投资为1000万美元,可年产各种饲料18万吨。工厂设备全部是由美国引进的,配料、生产由电脑控制,从原料接收到产品的储存、发放,全部实现自动化。
合资公司主要产品为饲料,按使用方法不同可分为全价配合饲料、浓缩饲料(即料精)、预混饲料。按形状分为颗粒饲料、粉状饲料。品种按畜禽不同种类、不同生长期需要多达上百种。从1987年到2003年5月该合资公司公司共销售各类饲料188.3万吨。
该合资公司公司司管理结构设置为:
一级:董事会
二级:总经理(下设副总经理)
三级:各职能部门,包括行销部、品管部、生产部、超混部、采购部、财务部、畜禽部、总经办、行政部。
四、该合资公司财务监控管理制度
经过对合资公司的财务监控管理进行调查,我认为公司整套内部控制体系设计规范合理,实施有效,监控力度较强,公司于2003年2月份通过了ISO9000质量控制认证。我主要从以下四个方面进行阐述:
1、资产管理方面
公司的主要资产包括存货和固定资产,分别由专设职能部门管理负责,责任到人,各项资产由计算机系统进行核算处理。
固定资产中房屋建筑物布局合理、厂房宽敞通风,厂区绿化很好,如公园一般,生产设备实现全自动化,各种产品的配方经调试确定后有电脑自动控制进行供料、搅拌、生产、装运等工作。机器设备定期维修、保养较好。公司在购置固定资产时的内部控制手续非常健全,均有购置申请书,公司负责人批示,完税证明单,到货验收单(验收人员签字)和购置发票等相关证据。
公司对存货管理较为严格,库房中存货码放整齐,不同种类的存货用不同颜色包装袋分开摆放,很容易进行识别,各类存活均挂有标牌,在标牌上面明确列示存货规格、型号、出入库时间,并有领料人、送料人、库管人员签字确责。
公司每月对各项资产进行清盘,每月均统计出暂停用固定资产的名称数量清单,进行调整安排。存货每月进行盘点,盘盈亏率很小。
2、生产销售方面
公司从采购原料、原料验收入库到材料出库、生产成品再到销售结转成本、确认收入各环节控制体系均较为完善。
材料采购需填制"采购申请单",列明采购原料名称、供应商名称、价格、数量、质量标准、交货地点、付款形式、运输方式、在途天数、订货到达日期、包装袋处理等详细采购计划。此单据需采购员、采购经理签字,交由品管部、财会部会签、最后总经理签字确认。
采购原料入库需填制"原料收货报告",此报告由采购部对原料名称、合同号、运输单位、包装袋处理等进行签字确认。然后由地磅员对过磅时间、重量、运输车号、皮重、毛重等情况进行签字确认。由化验室对原料进行化验确认原料品质,提出化验意见并进行签字确认。由工厂仓库对收货净重、存放位置、入库件数进行签字确认,再由采购部综合上述情况对付款进行确认。
原料出库需填制"领料单",由领料人、部门主管签字确认。
结转产成品时需制作"原料耗用及生产量表",列明多少原料生成多少产品,列明规格、数量。
产品出库销售,需制作"产品销售统计表",列明当日销售多少、赠送多少、总金额、折扣金额、净销售额;"产品发货日报表",按购货单位统计对其销货多少、折扣额多少。这些表每日均由财务主任、财务总监监控。
3、往来款管理方面
在市场竞争日益激烈的今天,为扩大销售量,赊销作为一种促销的手段,有着不可低估的作用,发生往来款使销售和收款这两种行为之间存在着一个结算周期,从而形成了应收账款的成本,企业不得不垫支一定的资金和花费一定费用。随着应收账款规模增大而成正比例增长的坏账损失,将成为应收账款投资的最大风险。管好应收账款,目的在于加快资金的回收、周转,提高应收账款的变现能力,并对往来款的发生、间隔期、清算三个环节进行严格的监督与控制。
该公司在赊销方面,需填制"客户赊销申请单",列明客户名称、合同号、销售货物名称、金额,并由客户写明"客户申请承诺"保证在什么时间付款。此单据由行销部签署此客户尚欠款项,及申请赊销理由并签字确认,由财务部对此客户信用进行审查,确定对其的信用政策。并由财务长签字确认,最后由总经理签字同意,才能进行赊销。
企业在赊销后对往来结算准确登记,认真核对,定期清理,使单位有更多的资金开展业务活动,积极主动地向欠款单位和个人催收。对账龄较长的欠款单位和个人发欠款确认书,经双方确认签字后寄回。
对应付、暂付款的有效管理,可使单位能够充分利用这部分暂时为企业所拥有的资金。灵活管理和运用这两种资金,可使单位提升物流、资金流管理。公司采购原材料基本无现付现象,均合理利用对方单位给予的无息信用期,并由财务部门对每笔欠付金额、信用期、对方单位均进行准确纪录,到期准确还款,保持着良好的信誉。
4、费用支出方面
随着我国现代企业制度的建立和完善,加强资金管理、合理使用、节约各项费用成本已成为企业资金管理的重要组成部分。要在市场经济这个大潮中求得生存和发展,必须加强对资金的管理与使用,实施有效的内部控制制度,管好用好资金,以便提高每一笔资金支出的使用效益。因此加强资金支出的管理是十分重要的。
该合资公司各项资金支出控制制度非常严格,不论资金支出用途、金额大小均需填制付款申请单,列明付款提议人名称、付款理由等情况,并必须由批准、财务负责、经理、审核、出纳、领款、报销制单各方负责人同时签字才能支付此笔款项,有一方不签字,将无法支出此笔现金,虽然手续繁琐,短时间内企业内外各方资金使用人无法理解,但这种严格的控制制度最大程度的控制了付款支出过程中的所可能发生的错误与舞弊,并且经过长时间的坚持实施,企业内外各方资金使用人也对此制度适应、并自觉遵守了。
以上是该合资公司的主要内部控制体系,由于饲料行业的价格直接受国民日常所需要的禽蛋肉奶价格的影响,而目前我国处于通货紧缩期,禽蛋肉奶价格偏低因此我国饲料行业利润空间很小,大部分企业亏损、不景气。但该合资公司连年创造成百上千万净利润,在饲料行业内一支独秀,我认为这与其设计科学合理的内部控制管理体系及日常行之有效的对内控制度的监控办法是密不可分的!
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