电信标准化的发展与作用

出通信行业的国家标准341项，通信行业标准800项，还有成龙配套的自行制订的上千个企业标准。1988年到1998年十年中，邮电标准化工作逐步走上了大发展之路。按照1983年制订的标准体系表，一步一个脚印地制订了模拟和数模混合网所需的主要标准。为电信事业大发展引进外资和技术做了大量的标准化研究工作，适应了当时的发展形势。近十年电信发展的速度是空前的。国内庞大的电信市场推动了大批有技术实力的电信产品制造企业的发展。国产的电信产品已基本能够满足国内电信发展的需要，并有少量成套设备打入了国际市场。随之而来的是我国标准必须尽快与国际标准接轨。同时，要加快速度制订各类标准，以满足企业发展的需要。

1998年信息产业部成立后，计划经济模式下的标准化管理工作与电信事业的发展已不能适应。新技术、新业务不断出现，市场经济需要缩短标准的制订周期，由原来的一项标准二年完成报批，改为一年或半年甚至三个月就得完成报批稿。为了适应形势要求，标准化管理形式发生了很大变化。在科技司的领导下，成立了标准技术审查部、标准推进部和各专业标准研究组。

目前，电信标准化的形势越来越紧迫，IP电话业务受到广大用户欢迎，开放IP电话业务急需相应的配套标准作为设备入网的依据，通过模拟联网试验，在不到半年时间，制订出了IP电话设备和互通协议的主要标准。

为了缓解用户终端的瓶颈效应，电信网中引入了大批接入网设备，不到一年的时间把接入网的标准全部制订出来。这一技术在全国很快推广开来。电信产品开发商就接入网设备一项，准入市场后带来几十亿元的经济效益。国内较有影响的“巨、大、中、华”四大公司的领导都纷纷表态，一定要积极支持通信行业标准化工作。

目前的标准化工作已发展到制订标准与开发新产品同步进行。新产品依照标准进行入网检测，标准又直接指导各企业按统一标准开发新产品，避免了走弯路。少量的地方企业看到电信大发展，盲目转产，与外商合作生产通信设备，由于不掌握有关标准，造成重大经济损失的事常有发生。生产的话机、无绳电话、调制/解调器和传真三类机不符合标准的常见。这些失误使得各地大大小小的电信产品制造商都知道没有标准作指导，生产出的电信产品就无法进入市场，作为次品销售也无法找到用户。

移动通信发展的速度众所周知，模拟TACS和数字GSM制式的移动通信网已发展为世界第三大网。CDMA移动通信系统在我国正在试用，相关标准已经制定。我国在研究开发CDMA技术方面已取得可喜成果。大唐电信按标准研制的CDMA移动交换机在1999年就取得了信息产业部的入网证，普天研制的CDMA基站也取得了突破性进展。在CDMA的核心技术上我国联通公司与美国高通国际实业公司签订了CDMA知识产权的框架协议。对第三代移动通信标准研究和产品开发工作，我国成立了专家组，同时，在研究开发的基础上向ITU提交了我国TD-SCDMA标准建议。并得到通过。

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