入世背景下产业信息化的迫切性

展，提高信息化装备和系统集成能力，满足市场对各类信息产品的需求。积极发展信息服务业特别是网络服务业。一句话，要赶超世界先进水平。但另一方面，根据20余年改革开放的经验，客观分析我国产业发展的现实，我们又不能孤立或片面地发展信息产业，也就是说，不能脱离工业化对信息化的迫切要求，更不能幻想走欧美等发达国家先完成工业化再推进信息产业化的道路。
    目前我国工业化只是进入了工业化中期的上半期，也就是说，继续完成工业化仍是当前我国现代化进程中艰巨的历史性任务。另外，我国目前工业化的水平，是在人均收入水平低、市场化相当落后并长期受计划经济影响等条件和特点下取得的；我国目前工业化的水平，又是在市场化推动、非国有经济发展和对外开放政策等因素促进下实现的。因此，尽管我国工业化己取得了巨大成就，但存在的问题依然很多。比如，我国工业企业的设备大都属于20世纪六七十年代技术水平，55％—60％面临淘汰；创造工业产值1万美元平均消耗标准煤21吨，是美国的2.3倍，日本的5．6倍。特别是在当前，经济全球化趋势增强，科技革命迅猛发展，产业结构调整步伐加快，国际竞争更加激烈，我国工业的改组改造和优化升级势在必行。
    尽管需求的差距意味着供给的潜量，但开放的市场不仅给中国企业以机会，也给中国企业以挑战。随着中国加入世界贸易组织，国外先进高级、优质的电子信息产品将大量涌入国内，与此同时，外国资本也将迅速流入国内，引起硬件生产、软件开发、信息服务等部门的激烈竞争。在这种形势下，中国信息产业尚在幼稚时，就将遭遇严峻考验。固然，中国信息产业可以在政府政策适当保护和支持下，瞄准信息技术前沿，与对手奋力拼搏，抢占制高点，研制和开发具有自主知识产权的信息技术。但是，全新的研究与开发是一个既需要大量资源投入、更新换代快，又需要强劲市场-需求拉动、风险较大的系统工程。于是，将信息化与工业化相结合，或者说，将信息产业化与产业信息化相结合，走信息产业化与产业信息化并举的道路，就成为我们别无选择的战略。
    产业信息化不同于信息产业化，后者是让信息设备制造、信息网络和信息服务等发展为与现有产业并存的独立产业，提高信息产业增加值在国民生产总值中的比重。应当说，在一定意义上，产业信息化与信息产业化是相互渗透的。产业信息化是国民经济和社会生活信息化的前奏，信息产业化是国民经济和社会生活信息化的支撑。但是，作为经济结构调整和产业发展战略来说，产业信息化与信息产业化又是各有侧重点的。尽管信息产业就是在我国也已逐渐形成为国民经济的支柱产业，但脱离工业化或传统产业改造“孤军深入”，仍是不现实和不合理的。一方面，在一定时期内和开放市场中，我国的信息产业，还不可能具备与发达国家在同领域里“单打独斗”的能力；另一方面，我国大部分现有的、具有比较优势的产业又正面临提高技术、效益和竞争力的紧迫要求。因此，实事求是的发展观，决定我们必须走产业信息化与信息产业化并举的道路，通过以电子信息技术改造现有产业，提升现有产业增加值中信息含量的比重，以求用信息化促进现代化，加快经济增长，缩小与发达国家在科技与经济社会发展上的差距。
    信息技术的突出特点，是具有高度的知识性、创新性、渗透性、增殖性。推进产业信息化，可以实现技术扩散、成本下降、比例协调、结构优化、效益集聚等多重复合效应。具体地说，(1)在各产业大规模推广应用信息技术，可以大量节约包括能源、材料在内的各种资源，保护环境和生态，实现可持续发展；(2)发挥信息技术高度创新的扩散与集群效应，如对农业生产、产品销售、经营管理实施计算机和网络化管理，在流通领域推广信息技术促进电子商务的形成等，可以推动传统产业增长的集约化和现代化；(3)信息化在工业化发展中产生的倍增和催化作用，如CAD，CAM，MIS，SIS，CIMS等，将大大改善产业的技术状态和管理水平，推动产业结构升级，提高经济增长的质量和效益，促进经济增长方式的根本转变；（4)采用计算机信息系统和网络的运行，如EDI、“三金工程”等，将极大改善信息流动的通畅度，促进全社会的资源优化配置，提高政府管理和决策的效益和质量，促进其改革和职能转换，推动社会主义市场经济体制的形成和完善；(5)各类公共信息系统的建设和运行，为科技和教育的产业化，以及精神文明建设等提供了物质基础据美国1992年的一项调查表明，企业开发和使用信息系统，收益能增加40％-60％。其中，使用CAD的企业，收益至少能增加10％；应用物资管理计算机系统的企业，可以使销售额增加17％。我国信息技术应用的典型调查表明，信息技术在改造传统产业方面的投入产出，一般都有1：4以上的倍增，有些领域甚至达到1：20以上。从信息基础建设上看，国际电信联盟统计结果显示，一千国家对通信建设每增加1％，其人均国民收入就提高3％。据估计，我国在电信方面每投入1元，就会给其它行业带来18元的经济效益。据国家科委的一项报告称，1989年国家科委科技信息投入3．5亿元，产出约50

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