中星9号升级用户遭黑屏 山寨锅的地下抗争

　　有如此多的运营商提供服务，用户就可以通过比较节目质量、费用等因素来选择运营商为自己提供节目。除部分免费频道，运营商通常是将电视频道打包出售，根据数量的不同，从20美元到60美元不等。有线数字用户打包100多套节目，资费每月要60美元，而卫星电视运营商为了打压有线电视，推出高清频道，100多套节目只要每月20美元，成为有线电视有力的竞争对手。

　　由于美国等西方国家并不禁止一些成人节目，虽然明确分级，但由于用户只能打包购买节目，一些家长不愿让孩子看到的节目还是会受到观众的排斥。因此是否该在特定的时间审查非健康节目在美国也引起过争议，因此美国立法规定，在早6点至晚10点间的节目应接受非健康节目标准的审查，而频道也要将节目的详细分级进行说明，运营商应允许客户对打包销售的节目进行选择，用户可以锁定不想接收的节目，费用予以相应的返还。

　　而在欧洲，早在上世纪90年代初西欧就形成7个卫星系统，包括“欧洲通信卫星”以及德国、法国等国家的卫星，东欧地区目前也有100多套卫星节目，成为欧洲抵制美国文化入侵的屏障。

　　■可以通过降低资费来取消“山寨锅”

　　刘德良比较了国外与国内的情况。在早期，国外也有过类似“盗版锅”的问题。但现在由于法律手段的完善，人们版权意识的增强，国外的这种“盗版”现象相比中国已经很少了。

　　谭耀麟认为，有关部门可以通过降低资费来让大多数人看得起电视节目，这是老百姓日常的娱乐途径，应该用最低廉的价格予以普及，既可以丰富老百姓的生活娱乐，又可以抑制少数奸商的不良行为。

　　梁文永也表示电视节目的播放是一种具有公益性质的公共产品，而不是单纯的市场商品，不能够单纯地通过利益最大化的原则进行定价。与其采用技术防范，不如让利于民，把价格降下来。收益可以通过其他的一些方式获得：比如通过投放广告等渠道去盈利，价格低了，客户多了，广告也自然会多起来。他说：“根除‘山寨锅’不是最好的办法，应该从根本上去反思电视节目的管理制度，电视收费的制度。一种方法可以向生产电视机的厂商收取一些费用，转化成电视生产的成本，另外一种方法可以向广告商收取费用，当这个市场做大后，最终受益的还是电视制片人和电视放送机构。”

　　谭耀麟还谈道，目前国家正在推广的“三网融合”也可以解决这个问题。随着“三网融合”的推进，只要能上网的用户将来都能收看电视节目，包括央视在内的很多电视台现在也都在推出网络电视，将来的电视放送市场应该是越来越开放，这样才能让更多的人收看到自己喜欢的电视节目。

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