区域教育信息化建设规划的结构

除了建立区域教育信息化领导小组外，还应建立其他相关的工作组织，各组织的工作职责和工作流程



2、 对区域教育主干网以及教育行政部门、学校内部网络的建设提出实施方案。其中的内容包括网络的功能需求、网络协议和标准、网络系统组成和系统设计、接入因特网、网络系统和客户端软件运行平台、网络的管理（网站和网管中心）等。由于主干网建设受到城市信息化建设的制约，应在大框架内设计，但要考虑教育方面的特殊需要。另外，值得注意的是，学校之间在类型、规模、档次上存在差别，信息化需求的情况也各不相同，所以规划应对区域内各学校校园网的建设进行分类指导，按不同标准和要求分步实施。



3、 区域教育总体信息化建设的最大益处是区域内教育资源的有效共享。所以区域内应考虑设立教育资源中心，专门负责从基层学校和其他地方（网上下载或购置）收集和整理各种信息资源；建立和维护教育资源库；管理区域中心网站和各校园网上的所有资源；上传下送各种有关的教育信息；研究和开发适合本区域交流的各种教学软件；为教育行政部门和学校师生服务等。



4、 信息化基础设施和培训基地的建设。教育信息化的根本目的是培养和造就信息化人才，提高区域内干部、教师和学生的信息素养。所以，规划应涉及信息化硬件设施建设--计算机网络教室、多媒体教室等；信息化普及教育--中小学开设计算机课程、信息化教材的选择与编写、开办网上学校开展远程教育等；信息化师资培训--培训的目标和原则、对象和内容、方法和考核等；信息化专业人才队伍建设--人员配备、培养和引进、进修和提高等。



五、 保障体系：



区域教育信息化建设工程需要通过一系列的措施加以保障实施。这里包括政策、法规上的保障，组织机构和人员的保证以及建立合理的投资体系。



政策、法规在教育信息化建设工程中起到十分重要的保障作用。例如制定工程招、投标的有关法规，可以确保工程投资的合理以及工程建设的质量；建立教育资源开发及使用制度，可以保证开发者的合法利益，鼓励各校及师生开发利用教育资源的积极性；制定培训学习的奖惩制度，可以鞭策广大教育工作者和学生努力提高信息素养等。



组织机构和人员的保证，也是保障体系中重要的一环。要明确机构和工作人员的工作职责和奖惩条例，对引进人才和留住人才提供必要的条件，保证机构的顺利运行。



建设区域信息化工程是一项投资额较大的工程，需要有大量的经费投入，而且建成投入使用后的维护经费也不是小数目，即使在经济发达地区，要下这样的大本钱，也不是一件轻而易举的事情。一些人认为地方财政无法负担这样大的投资，所以区域教育信息化建设工作尚为时过早，待经济发达了，财政富裕了再搞不迟。持这种观点的人不仅没有认识到教育信息化建设工作的重要意义，而且对工程本身的性质也没弄清楚。事实上，区域教育信息化工程不是一个纯粹的消费工程，它的投资来源，并不一定完全依靠地方财政，可以有多种形式的投资方法和多条投资渠道，可以发动社会广泛参与，甚至可以作为产业模式运行。例如，某大集团公司在某地区与当地教育部门以股份制形式合作，拟投资数百万元（全由集团出资）进行校网建设，建立网络公司。在总股本中，教育局占51%，集团公司只占49%，因为教育本身具有巨大的无形资产，有经济头脑的人士会看到投资背后的巨大潜在利益。我们在规划前，首先应对投资方式和投资渠道进行必要的可行性研究，落实经费来源，以确保工程顺利实施。



六、 评价、检测机制：



为保证工程的速度、质量，除了制定相应的政策、法规外，还需建立与其配套的检查评估系统。在工程建设的各个方面和各个环节上，制定一系列可操作的评估体系和标准，建立评估队伍和评估程序，在工程建设期间和工程完成后，及时、准确地进行检查监督，保证工程按标准实施和验收。例如某区在教育信息化建设规划中的评估体系，包括了《中小学计算机教学评估标准和计算机等级考试标准》、《校园计算机网络建设标准》、《现代教育技术师资培训与考核标准》、《计算机教育教学软件评审标准》和《教育信息化工程区一级学校评估标准》等。



区域教育信息化建设的规划是一项复杂的系统工程，制定过程中需考虑的因素很多，除了以上罗列的六个方面，根据各地情况的不同可以进行其他内容的增减。





作者：浙江师范大学计算机系 王基一

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