论我国信息与通信网建设的安全问题论我国信息与通信网建设的安全

文件中没有交待,施工中没有安排,只见国家光缆传输干线直截了当进入大城市信息与通信枢纽或中心,而这些枢纽或中心又多集中于少数几个高楼大厦中,它们也多在城市的繁华区,不仅如此,而且以前所建成的效外二站、三站都废而不用,机去楼空,早已处理他用。同时，在此带动下，微波传输干线也直插信息与通信大厦塔顶，千方百计把郊外站取消了。当然，这里不是说在高新技术战争中，原先水平的郊外站还将有什么多大作用。

②概念被模糊了

自从原苏联解体后，两个军事集团之间的冷战解冻了，人们看出了世界形势是朝着和平与进步的方向发展，因而和平发展的心愿压抑了备战的心理，人们认为民用通信不能考虑太多、太广，不然经济效益怎么算？这样，眼下的经济效益把战备观念模糊了。

确实，从我国这些年来信息与通信基本建设的实际情况来看，我国的信息与通信网是不能适应战时体制需要的，不仅基本没有考虑高新技术战争下的要求。就是从常规战争的角度来看，也是达不到战时要求的。

③认识上偏差了

现代信息与通信的发展，使得它包含很广，范畴很大，业务种类很多，涉及技术很宽。有设施敞露的信息与通信机房、天线装置和用户终端；有空中传播的卫星、微波、超短波、短波和长波信号波，以及无处不有的移动通信信号波；隐蔽在地下的埋式电缆、光缆线路比比皆是，真是信息与通信网络遍布，四通八达。这样，可能有人会觉得，既然通信如此发达，到战争时期，无线通信不行用有线通信，有线通信炸坏了用移动通信，战争时期通信就没有特殊搞一套的必要。

有没有必要，我们只需回顾一下以美国为首的北约轰炸南联盟就明白了，北约的飞机、导弹首先搜索和炸毁了南联盟的通信枢纽和地面通信设施，又投石墨炸弹和进行强电子、强电磁干扰，还实施电脑战致使南斯拉夫的信息与通信处于瘫痪状态。

2.提高民用信息与通信网的战时安全是保卫战取胜的需要

笔者在这里仅就事关全局的、具有最重大意义的国家核心传输网（即国家长途干线一级、二级光缆传输网、中继网）为主，如何就战时安全问题发表几点看法。

在高新技术与战争相结合的今天，信息技术已成为打赢一场战争绝不可少的手段，而提高民用通信的参战能力，又是打败侵略者、取得保卫战胜利的重要因素。也就是说，谁在信息与通信上占据主动，谁就极有可能取得战争的胜利。其实法国的著名统帅拿破仑早就认识到：“一场战争的胜利，百分之九十靠信息”；二千多年前，我国的大军事家孙膑就有过著名的论断：“知己知彼，百战不殆”。那时候的战争都是近距离谋划、视距内指挥、犬牙交错的战争，现在的战争已发展到远视距的高科技战争。没有信息不仅不能打击敌军，保卫祖国，而且自己也有被消灭的危险。因此，现在开发研究的一些高新技术武器，往往是成系统、成体制的，其构成部分都少不了信息系统，例如美国与日本企图联合研制的战区导弹防御体系（TMD）就是如此。在我国发生的战争都将是反侵略战争或为保卫祖国领土、领海、领空完整的战争，因此，我们除了在研究反侵略防御系统要成体制配套信息技术外，必须研究尽可能发挥民用通信在战时的参战能力。搞好民用通信的战备，从某种意义上说是一举两得。

正因为信息与通信在战争中具有如此重要的作用，所以战争开始前及整个战争过程中，甚至战争结束后，双方的信息战都不会停止。我们的民用信息与通信网如何来适应这种要求，是需要信息与通信网建设者认真加以研究和解答的。

3.要在基本建设中切实考虑信息与通信网的战时安全。

我国已向全世界宣布：“中国永不称霸”。我国社会主义制度决定我们不会发动对外侵略战争，只有可能为保卫祖国领土、领海、领空的完整而战。我国社会主义性质要求我们的通信具有二面性：平时面向党政军指挥、调度和筹划，面向社会主义经济现代化建设、国防现代化建设、科学技术现代化发展和救灾活动需要，面向广大人民群众的工作、学习、生活、健康和文艺、体育活动等多方面的需要；战争时要按照国家最高统帅的指令转换为战时体制。因而它应有应付两种环境下的通信能力，平时这一面且不多说，下面就来讨信纸战时这一面的问题，即按战时安全问题。民用网的战时安全至少要实现以下三点要求：第一，在战争中民用有线通信传输网应用较好的应变性能，具有一定抵抗敌机轰炸和导弹攻击而不受致使操作，以及防强电子干扰的能力；第二，仍然能方便地为我军和级指挥机构组织力量打击敌军，正常传递各类信息与情报；第三，不为敌军及其情报机构所用。从一定意义上说，平时信息与通信网在战时能保得住，就是为战时提供了经济而有效的信息与通信技术措施。

（1）从高科技着手

在五六十年代，有线传输网搞战备基本上是对重要局（站）设郊外站（二站或三站……），而郊外站则要随当地的地形环境采取靠山、进洞或入地等隐蔽措施。今天来看，这种单纯隐藏的办法，在高科技战争情况下，已显然起不了多大作用，因为敌方可以从空中侦查和地面情报知道其确切位置，用导弹就能准确地将它摧毁，所以需要用高科技备战手段来对付现代战争。

（2）完善网络结构

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