中国加入WTO后对会计的影响及对策

、优越的工作环境等条件与国内会计行业进行人才争夺战。

三、积极采取对策，抓住机遇迎接挑战
中国加入WTO后，从长远看有利于中国在参与世界经济分工与协作中获得比较利益，有利于国际会计行业的发展。但从近期看，我国会计行业受到某种程度上的冲击是难免的。因此，必须积极采取有效对策，迎接加入WTO后的多种挑战，把国外会计行业的冲击造成的负面影响降到最低程度。

1、建立一套与国际惯例接轨的规范体系
目前我国会计的直接规范体系包括三个层次：（1）会计法；（2）企业会计准则；（3）会计制度。根据WTO设立协定第16条第4款规定，所有会员国的法规应与WTO的国际规范一致。目前我国虽然已经制定发布了若干项具体会计准则，但大部分仅限于上市公司应用，其内容与国际会计准则仍有一定差异，不利于国际间企业经营状况的比较分析，也不利于来华投资合作的外方了解中方合作伙伴的经营状况；我国原有的分行业会计制度的存在，又使不同行业的企业可以按不同的制度来提供会计信息（新颁行的《企业会计制度》暂在股份有限公司范围内执行）。这与WTO要求遵守共同的游戏规则、实行国际间的公平竞争的基本原则不相适应。因此，我们必须按照国际惯例，建立统一的以会计准则为核心内容的会计规范体系。中国在制定具体会计准则的进程中，应全面分析中国与西方国家会计环境的差异，充分参考和借鉴国际会计组织和西方发达国家有关会计准则的内容，使中国的会计准则与国际会计准则基本一致。并且，根据我国会计准则的制定滞后于实践的现状，应该分轻重缓急。对于直接关系到我国企业“入世”所需了解的会计要素核算的相关准则，如对企业生产经营影响较大的存货、金融工具以及保险、通讯、汽车制造业的会计准则应优先加快制定。此外，“入世”将会使不符合市场经济机制运行的会计管理政策和法规陷入困境，政府管理部门必将对其进行改革，从而使会计法规体系加以健全。

2、注册会计师行业要超常规发展
　　我国注册会计师行业从目前状况来看，难以同国外的大会计公司相抗衡。加入WTO以后，我国现有会计市场的业务格局将会被打破。一方面，我国会计师事务所的市场份额将会有所损失；另一方面，其高级人才将面临流失的可能，使中国的会计师事务所进一步失去等国际大会计公司抗衡的实力。因此，中国注册会计师行业必须从现在起至完全开放服务市场的这一过渡期内，采用超常规的发展战略，使注册会计师行业有一个大幅度的飞跃。结合目前的国情，主要应从以下四方面入手：第一，为注册会计师行业发展创造必要的环境和条件，包括国家给予一定的优惠政策等；第二，建立与市场经济发展相适应的注册会计师行业管理体制；第三，进一步拓展业务范围，提高执业水平；第四，实行注册会计师产业化，进行行业重组，走“高效”和“规模”发展之路。只有这样，中国的注册会计师行业才有可能适应加入WTO的挑战，中国会计市场才会出现真正的繁荣。

3、加快会计人才培养，努力提高会计师的素质
　　目前，我国注册会计师行业数量的扩大与质量的提高不相匹配，很突出的一个问题就是人员老化严重，年轻合格人才缺乏，行业整体素质不高，直接影响到整个行业的发展。人才缺乏已成为制约注册会计师行业发展的一大“瓶颈”。因此，我们必须下大力气，采取多种形式，加快我国注册会计师行业人才的培养，造就一批具备国际水平的注册会计师，笔者认为可以从以下几个方面着手解决：
　　（1）政府应对会计人才和培养引起高度重视。政府应增加对注册会计师专业人才教育的科技基础设施的投资，支持会计师事务所与大学院校合作培养注册会计师人才项目，开放注册会计师人才教育国际合作市场，加快注册会计师专业人才的培养。

（2）认真办好注册会计师专业的高等教育。目前国家已在23所高校举办了CPA专业，有望培养造就一批中国的博士生、硕士生加入注册会计师的队伍，并参与国际竞争。

（3）严格注册会计师考试制度。目前，我国注册会计师考试的资格教育要求低。且考试内容条理论不够深，实务不够强，有相当一部分非执业产权凭精通几本专业用书也能获得注册会计师资格，对会计、审计业务知之甚少，某些基础性、实务性工作几乎不得要领，这说明目前的考试选拔制度不利于注册会计师行业的发展。因此，应提高参加注册会计师考生的资格教育水平，并且应对考试的广度和深度加大，并接近实实务，考试内容应向国际靠拢。

（4）全面提高会计人员素质。“入世”后由于WTO运行规则的需要，会计信息效度标准所发生的新的变化，必然对会计人员的业务素质和知识结构提出新要求。这就必须开展新一轮的会计培训，且有计划、有步骤、有针对性地对在职会计人员进行后续教育，从而全面提高会计人员素质。促使我国会计尽快走上规范化、科学化、国际化的发展轨道，推进会计国际化进程，促使精通会计业务，通晓会计基本理论，熟悉国际会计商务惯例，了解世界主要会计模式异同，建立能懂外语和计算机的国际型、复合型会计职业队伍。


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