大型灌区续建配套及节水改造综合效益浅析

缩短５天，渠道水利用系数平均提高０．１７。甘肃省８处大型灌区，渠系水利用系数平均提高０．０３，年可减少输水损失近７４００万ｍ３，减少渠首引水量近３２００万ｍ３，灌溉周期平均由２１天减少到１８天，为缓解黑河用水矛盾，保证下游用水提供了保障。内蒙古河套灌区隆胜灌域项目实施后，分干、支、斗、农四级渠道水利用系数由原来的０．５０提高到０．８９，灌溉周期缩短了２天。四川省都江堰灌区，改造后的鲁干分干渠灌溉周期由原来的２０天缩短至１５天，渠道水利用系数由原来的０.４２提高到０.９。
2．1.3 增产增收效益显著 
　　项目完成后，可新增、恢复灌溉面积７３．３３万ｈｍ２，改善灌溉面积１８０万ｈｍ２，新增粮食生产能力３６亿ｋｇ。河南省鸭河口灌区，通过防渗衬砌，节约水量7300万m3，其中新增节水灌溉面积1.24万hm2，新增粮食生产能力3900万kg，棉花98万kg，综合灌溉效益8500多万元。黑龙江省江东灌区，通过节水改造，新增恢复灌溉面积７３２０万ｈｍ２，改善除涝面积３５５３万ｈｍ２，改良渍涝田１３３３万ｈｍ２，不但大米质量提高了，而且新增粮食生产能力３８４３万ｋｇ，每公顷增产３１５０ｋｇ，新增农业产值４２２７万元，农民人均增加纯收入４００元。 2.1.4 促进了农业种植结构调整 
　　发展优质、高效农业，农作物对灌溉的依赖程度和供水要求进一步提高。灌区续建配套节水改造项目的实施，提高了渠道输配水能力，部分做到了适时适量计划供水，促进了农业种植结构的调整，增加了农民收入。如甘肃省鸳鸯灌区项目实施后，全灌区粮经比由过去的７∶３ 调整到５∶５，２０００年种植优质棉１．３３万ｈｍ２，比１９９７年翻了一番，仅此一项农民人均增收６０７元。景电一期灌区夏秋作物种植比例由８∶２调整为６∶４，缓解了灌区因种植结构不合理而产生的高峰用水矛盾。
2.1.5调动了农民积极性，拉动了经济增长 
　　灌区续建配套节水改造的直接受益者是农民。项目的实施，极大地调动了农民兴修水利的积极性，投工、投劳筹资兴办配套工程已经成为灌区内群众的一种时尚。甘肃省兴电灌区在项目实施的同时，白银市政府投入资金２００万元，灌区群众投劳折资１００万元，进行田间工程配套建设，共衬砌斗农渠５０ｋｍ，田间配套６６７ｈｍ２，改善了农业生产条件。吉林海龙灌区下游的曙光乡是梅河口市的稻谷加工基地，前几年因灌溉用水无保证，稻谷数量和质量得不到保证，原有的两处稻谷加工厂倒闭。灌区节水改造后，用水保证率提高，普及优质稻有了保障，稻谷产量质量全面提高，曙光乡重新建起两处优质、无公害稻谷加工厂，年产值２.７５亿元，地方税收增加４０９０万元，为当地的经济发展带来了生机和活力。 
2.2社会效益 
　　我国大型灌区以种植粮食作物为主，兼种其它经济作物，目前粮食作物与经济作物的比值在7:3－8:2之间。大型灌区改造后，粮经比将调整到5.5:4.5～6.5:3.5之间，相应的经济作物收入将增加。因此，大型灌区续建配套与节水改造后，其经济效益不仅体现粮食产量的增加，而且林、牧、副、渔的比重将增加，有助于改善农村二元经济结构，各类经济作物的种植比重也将增加，农业产品将出现多样化，农业结构多元化，对促进乡镇企业和农村经济的快速发展，增加农民收入起到重要作用。1998年全国大型灌区的农业总产值为4699亿元；人均农业总产值为1927元；按预测，2015年水平，农业总产值将达到8626亿元，人均指标达到3139元。
　　大型灌区粮食生产在我国占有突出的地位，很多大型灌区是我国重要的商品粮生产基地。大型灌区现状粮食单产和人均占有粮食均高于全国平均水平，总产量比较稳定。大型灌区续建配套与节水改造后，这一优势将得到进一步的巩固和提高。预测2015年，大型灌区粮食产量1613亿kg，总计年增粮食生产能力约335亿kg，人均指标达到587 kg。因此，大型灌区粮食生产能力的提高对保障我国粮食安全具有重要作用。
2.3环境效益
　　我国大型灌区生态环境中最突出的问题有：过量引用流域的河川径流，造成河流断流及区域生态环境恶化；过量地抽取地下水导致区域地下水位降低，地面沉降等；还有涝渍、盐碱、水土流失等其它一些生态环境问题。
　　本次大型灌区续建配套与节水改造规划强调流域水资源的统一规划，进行中低产田改造，强调对环境的改善作用，并与水土保持规划相协调，将有利于生态环境的保护，对区域生态环境改善产生积极影响。湖北省漳河灌区按照全国大型灌区续建配套与节水改造的要求，结合地方城市建设规划部署，在总干渠建起了第三水厂，不仅改善了城市生活用水需要，同时满足了城区生态用水需要。近年来到城市经商，到水库参观旅游的人数逐年增加，在一定程度上促进了当地经济的发展。
3 结果与讨论
　　全国大型灌区续建配套与节水改造后，将成为我国粮食作物和经济作物的主产区。对促进我国农业经济综合发展，提高大型灌区经济效益具有重要作用。而且大型灌区配套改造后可以改善大型灌区内水利基础设施，提高水土资源利用率，增加农民收入，加强农村综合经济实力，促进灌区管理体制改革，改善灌区生产、生活环境等。
　　大型灌区续建配套节水改造项目之所以取得上述成绩，主要得益于各级政府的重视、必要的资金投入、严格的项目管理和广大农民的积极参与，但目前的投资规模与灌区需求还有相当大的差距，项目的管理需要进一步理顺和强化，大量的建筑物改造也需要不断引入新材料、新工艺和新技术，这些都是今后项目实施过程中需要注意和加强的。 
参考文献
西北水资源与水工程， 西北农林科技大学，2003.1
水利与建筑工程学报，2003.3
中国水利信息网
中国节水灌溉网
中国水利期刊网 

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